3. Управление в сфере использовании и охраны земель с/х назначения

Перевод земель с/х назначения в иную категорию

ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»

По идее нельзя => допускается в исключительных случаях => основания (ст. 7 ФЗ):

1) с консервацией земель;

2) с созданием ООПТ или с отнесением земель к землям природоохранного, историко-культурного, рекреационного и иного особо ценного назначения;

3) с установлением или изменением черты населенных пунктов;

4) с размещением промышленных объектов на землях, кадастровая стоимость которых не превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), а также на других землях и с иными несельскохозяйственными нуждами при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов,

5) с включением непригодных для осуществления сельскохозяйственного производства земель в состав земель лесного фонда, земель водного фонда или земель запаса;

6) строительство линейных объекты при наличии утвержденного в установленном порядке проекта рекультивации части сельскохозяйственных угодий, предоставляемой на период осуществления строительства линейных объектов;

7) с выполнением международных обязательств РФ, обеспечением обороны страны и безопасности государства при отсутствии иных вариантов размещения соответствующих объектов;

8) с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель;

9) с размещением объектов социального, коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, образования при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов.

ПО СУТИ, УЖЕ НЕ ИСКЛЮЧЕНИЕ, А РАСПРОСТРАНЁННАЯ ПРАКТИКА.

Предоставление участков с/х назначения

ст. 10 ФЗ «Об обороте земель с/х назначения».

4. Зп ответственность за нарушениепорядка использования и охраны земель с/х назначения

ст. 6 ФЗ «Об обороте земель с/х назначения»

Санкция: принудительное изъятие (п.2 ст. 6 ФЗ).

Основание (п.1 ст. 6 ФЗ + п.2 ст. 45 ЗК):

1) использование н в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием;

2) использование способами, которые причиняют вред земле как природному объекту, в т.ч. приводят к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

Размер вреда пределяется по нормативам в области ООС.

Может быть изъят по данным основанием у собственника, арендатора, субъекта ПНВ и БПБ.

Процедура изъятия по ЗК.

Основания для изъятия у собственника (п.3 и 4 ст. 6 ФЗ):

1) земельный участок используется с нарушением установленных земельным законодательством требований рационального использования земли, повлекшим за собой существенное снижение плодородия земель сельскохозяйственного назначения или значительное ухудшение экологической обстановки => критерии в Постановление Правительства РФ от 22.07.2011 N 612 "Об утверждении критериев существенного снижения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" + Постановление Правительства РФ от 19.07.2012 N 736 "О критериях значительного ухудшения экологической обстановки в результате использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с нарушением установленных земельным законодательством требований рационального использования земли".

2) в течение 3-х и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности (за исключением срока стихийных бедствий и освоения; срок освоения не м.б. больше 2 лет) => признаки неиспользования земельных участков в Постановлении Правительства РФ от 23.04.2012 N 369

Процедура изъятия у собственника:

У собственника изымается после неустранения нарушения после назначения АДМ наказания (п. 6 ст. 6 ФЗ) => контрольный орган, вынесший наказание, направляет материалы в ИСП орган субъекта, который вправе обратится в суд с требованием об изъятии: земельный участок продаётся с публичных торгов.

Земли промышленности (не надо оборона, связь, транспорт).