19. Совмин – центральный коллегиальный огу (исполнит власти) в рб: понятие, структура, порядок формирования.

Совмин явл центральным коллегиальным ОГУ осущ в соответствии с Конституцией исполнит власть в РБ и рук-во с-мой подчинённых ему ОГУ. В структуру Совмина входят: Премьер-министр, его замы, министры, председатели гос комитетов, глава администрации Президента, председатель комитета гос контроля, председатель правления нац банка, председатель президиума нац академии наук и др должностные лица по решению Президента. Правовой основой деят-ти Совмина явл з-н и указ «О структуре правит-ва РБ».

Основной организационной формой деят-ти правит-ва явл заседания котор проводятся по мере необход-ти но не реже 1 р в з месяца. На заседании рассматриваются наиболее важные вопросы деят-ти правит-ва. Для оперативного разрешения вопросов входящих в компетенцию Совмина в кач-ве его постоянно действующего органа действует президиум в составе премьер-министра, его замов, главы администрации Президента, председателя комитета госконтроля, министра экономики, финансов и иностранных дел. Заседания президиума проводится по мере необход-ти но не реже 1 р в месяц. Совмин принимает постановления, которые явл коллегиальными актами, и премьер-министр единолично принимает распоряжение.

20. Полномочия Совмина рб.

Полномочия Совмина можно разделить на след группы:

1) в экономической сфере

- обеспечение проведения единой экономической политики

- принимает меры по обеспечению РБ экономич и мат ресурсами

- обеспечение соц экономической самостоят-ти РБ

2) полномочия в соц культурной сфере

- проводит единую гос политику в области науки, культуры, образ, здравоохранения

- утверждает прожиточный минимум, бюджет прожит минимума по основным соц демографическим группам и в среднем на душу населения

- определяет и реализует наиболее эффективные пути повышению доходов семьи (стипендии, пенсии)

- устанавливает размеры минимальной з/п и базовой величины

3) в админ-политической сфере ( в области безоп-ти и Ппорядка)

- принимает меры по обеспеч П и свобод гр-н, защите интересов гос-ва, охране собст-ти и обществ порядка в борьбе с преступностью

- приним меры по обеспеч нац безоп-ти и обороноспос-ти, защите незав-ти и территориальной целостности РБ

- Совмин осущ рук-во республиканскими ОГУ функциональной и отраслевой компетенцией

- Совмин руководит деят-тью местных исполнит и распорядит органов по вопросам входящим в компетенцию Совмина.

21. Акты Совмина рб.

В соответствии со ст.108 Конституции РБ Правит-во как коллегиальный орган издает постановления, имеющие обязат силу на территории РБ. К ним относятся вопросы подготовки и исполнения республиканского бюджета, формирования и использ гос внебюджетных средств; проекты программ экономич и соц развития РБ; основные направления внутренней и внешней политики РБ. По отдельным неотложным вопросам или вопросам, не треб обсуждения, постановления СовМин могут приниматься путем опроса членов Президиума СовМин (без рассмотрения на заседаниях). Постановления СовМин могут быть отменены Указом Президента РБ.

Премьер-министр издает распоряжения:

1) по вопросам, входящим в компетенцию Премьер-министра;

2) при наличии поручения Правительства РБ по входящим в компетенцию, но не относящимся к конституционным полномочиям СовМин вопросам, если регулирование их не треб принятия реш, носящих нормативный хар-р.

Решения по отдельным вопросам могут оформляться в виде протоколов заседаний (совещаний) у Премьер-министра и его замов, а также их указаний и поручений, являющихся обязат для исполнения должн лицами Аппарата СовМин, республиканскими ОГУ, иными гос организациями, подчиненными СовМин. При этом указ поруч и указания не могут носить нормативн хар-р.