47. Управление внутренними делами в рб.

Задачи УВД: организация охраны общественного порядка и обеспечение общественной безопасности; обеспечение защиты прав и свобод граждан, а также всех форм собст-ти от противоправных посягательств; организация и осущ деят-ти по предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию преступлений и др правонаруш, розыску лиц, их совершивших; обеспечение исполнения уголовных наказаний и админ взысканий; рук-во подчинёнными ОВД в целях выполнения возложенных на них задач и принятие мер по совершенствованию их деят-ти; организация взаимодействия с населением, отчёт перед гражданами о работе УВД и подчинённых ОВД.

Территориальные органы управления реализуют свою компетенцию на уровнях оперативного и тактического управления. Оперативный уровень характеризуется повседневным управлением подчинёнными ОВД, направленным на осущ установлений президента, правит-ва, местных органов управления и самоуправления, МВД с учётом соц-экономич, географич, криминологических особенностей территориального образования. Данный уровень управления представляют ГУВД г Минска, УВД областных исполнит комитетов, котор явл средним звеном в с-ме УВД. Тактический уровень предполагает организацию непосредственного осуществления функций в сфере внутренних дел, проведение в жизнь решений вышестоящих ГО.

48. Управление иностранными делами в рб.

Любое гос-во осущ как внутренние функции в пределах своих границ, так и внешние функции, связанные с проведением экономической и иной политики во взаимоотношениях с др гос-вами, международными органами и организациями, защитой нац общественного строя, своих интересов и не отчуждаемости территории. Это вызывает у гос-ва необходимость в организации спец ОГУ, обеспечивающих решение внутренних дел и иностранных дел. Общественные отношения, связанные с организацией и функционированием ОГУ РБ за пределами её территории (за рубежом), регулируются нормами АП, которые постоянно совершенствуются. ГО РБ, занимающимися внешними, иностранными делами, являются президент, нац собрание, совмин, МИД, его органы и организации, функционирующие в зарубежных гос-вах.

Президент решает вопросы о приёме в гражданство РБ, его прекращении и предоставлении убежища; ведёт переговоры и подписывает международные договоры; назначает и отзывает дипломатических представителей РБ в иностранных гос-вах и при международных организациях; принимает верительные и отзывные грамоты аккредитированных при нём дипломатических представителей иностранных гос-в. Он формирует и возглавляет совет безопасности РБ – важнейший орган, обеспечивающий стабильность мирной жизни наших граждан. Таким образом, президент активно участвует в решении многих конкретных вопросов и разрешении сложных ситуаций в нашем обществе, создающихся по инициативе др гос-в с целью подрыва его экономической, политической и дипломатической стабильности.

Нац собрание РБ (Парламент) разрабатывает и принимает все важнейшие законы, определяющие внутреннюю и внешнюю политику гос-ва. Законы об основных направлениях внутренней и внешней политики, о военной доктрине РБ явл программными и считаются принятыми при условии, если за них проголосовало не менее 2/3 от полного состава палат. Палаты нац собрания осущ сотрудничество с парламентами др гос-в, международными парламентскими и др организациями в порядке, устан Конституцией, з-ом «о нац собрании РБ» и регламентами палат. Для осущ контактов с парламентами иностранных гос-в и международными парламентскими организациями палаты нац собрания могут формировать постоянно действующие делегации и рабочие группы из числа депутатов Палаты представителей и членов совета республики. Палаты парламента могут также делегировать своих представителей в состав объединённых постоянно действующих делегаций и рабочих групп, представляющих нац собрание в двухсторонних либо многосторонних парламентских контактах или в межпарламентских организациях. Деят-ть официальных делегаций и рабочих групп палат нац собрания в межпарламентских организациях осущ-ся на основании уставов (регламентов) этих организаций. Функции нац собрания РБ за рубежом в основном сводятся к установлению деловых взаимоотношений с парламентами и их органами многих гос-в, а также обмену опытом работы. Это в свою очередь способствует мировому содружеству гос-в и повышению эффективности работы парламента Беларуси. Взаимные посещения парламентариев, их постоянных комиссий и делегаций происходят систематически, что находит отражение в планах их работы.

Совмин наделён широкими полномочиями (общей компетенцией), позволяющими ему разрабатывать основные направления внутренней и внешней политики и принимать меры по их реализации. Правит-во любого гос-ва, кроме внутренних дел, вступает в союзы с др гос-вами, занимается международной политикой, торговлей, военными делами, организацией межгос ТС, внедрением зарубежных культурных и научных достижений. Решение этих проблем требует от правит-ва установления постоянных контактов с иностранными гос-вами и др субъектами, находящимися за рубежом. Подчинённые совмин республиканские ОГУ (мин-ва, гос комитеты и комитеты) также вступают в международные отношения с ГО и коммерческими организациями зарубежных стран. Таким образом, правит-во постоянно проводит свою внешнюю политику, вступая в различные отношения с правит-вами, др ГО, учреждениями и частнопредпринимат организациями до гос-в. Спец ОГУ, предназнач для проведения гос политики в области внешних связей, осущ регулирования (управления) и координации внешнеполитич деят-ти, общей координации внешнеэкономич деят-ти в РБ явл МИД РБ и его органы. МИД не только действует за пределами РБ, но и взаимодействует со многими её ГО и общественными объединениями.