- •1. Гу как объект ап: понятие, признаки, структура.
- •2. Принципы гу в рб.
- •3. Ап как отрасль права, наука и учебная дисциплина.
- •4. Источники ап рб.
- •5. Админ Потношения: понятие, особенности, структура, содержание.
- •6. Понятие и виды субъектов ап.
- •7. Админ-правовой статус гр-н рб.
- •8. Админ-правовой статус иностр гр-н и лиц без гражданства в рб.
- •9. Понятие и виды госслужбы в рб.
- •10. Особенности гражданской гос службы в рб.
- •11. Особенности милитаризованной гос службы в рб.
- •12. Правовой статус гос служащих в рб.
- •13. Прохождение гос службы в рб.
- •14. Общественные объединения как субъекты ап в рб.
- •15. Органы гу (исполнит власти) как субъекты ап в рб: понятие, признаки, виды.
- •16. С-ма огу (исполнит власти) в рб.
- •17. Полномочия Президента рб в области гу (исполнит власти).
- •18. Правовой статус Администрации Президента рб.
- •19. Совмин – центральный коллегиальный огу (исполнит власти) в рб: понятие, структура, порядок формирования.
- •20. Полномочия Совмина рб.
- •21. Акты Совмина рб.
- •22. Акты Президента рб.
- •23. Правовой статус республиканских огу функциональной и отраслевой компетенции.
- •24. Местные огу в рб: понятие, виды, порядок формирования.
- •25. Структура и полномочия местных исполкомов в рб.
- •26. Понятие, структура и полномочия местной администрации.
- •27. Формы гу: понятие, виды.
- •28. Акты управления как разновидность форм гу в рб: понятие, признаки, виды.
- •29. Методы гу в рб.
- •30. Принуждение как метод гу в рб: понятие, признаки, меры.
- •31. Меры админ пресечения в с-ме мер админ принуждения.
- •32. Меры админ принуждения в с-ме мер админ принуждения.
- •33. Понятие и виды админ-процедурных производств в сфере исполнит власти.
- •34. Произ-во по рассмотрению обращений гр-н в рб.
- •35. Понятие законности и дисциплины в гу.
- •36. Способы обеспечения зак-ти и дисциплины в гу.
- •37. Особенности контроля как способа обеспеч зак-ти и дисцип в гу.
- •38. Надзор как обеспечение зак-ти и дисциплины в гу.
- •39. Понятие, содержание и правовые основы управления соц-культурной сферой.
- •40. Управление образованием, наукой и культурой в рб.
- •41. Особенности управления здравоохранением в рб.
- •42. Управление соц обеспечением в рб.
- •43. Понятие, содержание и правовые основы управления в области безопасности и правопорядка.
- •44. Субъекты управления в области безоп-ти и Ппорядка. Полномоч Президента рб в области обеспеч безоп-ти и Ппорядка.
- •45. Управление обороной в рб.
- •46. Особенности управления безопасностью в рб.
- •47. Управление внутренними делами в рб.
- •48. Управление иностранными делами в рб.
- •49. Управление юстицией в рб.
- •50. С-ма огу в области предупреждения и ликвидации ч/с в рб.
- •51. Гу в условиях чрезвычайного положения.
- •52. Особенности гу в условиях военного положения.
- •53. Нац экономика как объект гу.
- •54. С-ма огу экономикой в рб.
11. Особенности милитаризованной гос службы в рб.
1. милитаризированная служба направлена на осущ охранит деят-ти: обеспечение личной, гос безопасности.
2. если гражданская служба – всегда в органах, то милитаризированная (военная, правоохранительная) служба может проходить как в органах, так и в строевых формированиях, отрядах, батальонах
3. Военная и правоохранительная (милитаризованная) служба предъявляет повышенные треб к состоянию здоровья и физ подготовке служащих, кот проверяются при приеме на службу и в процессе службы. П: при решении вопр о продлении службы. Обязанность поддерживать уровень подготовки – обязанность поддерживать опред.физ состояние и навыки обращения со спец.снаряжением.
4. Сокращенные сроки пребывания на службе. Для основной массы милитаризированных служащих предельным сроком является 35-45 лет в зависимости от вида службы. (35 для поступления (в ОВД), 45 – предельный срок пребывания). Дальше возможно продление, но планка установлена. Предполагается, в 45 лет трудно поддерживать физ.здоровье и т.д.
5. Существенно больший, по сравнению с гражданскими служащими, объем соц гарантий: медицинские, образовательные, жилищные, пенсионное обеспечение.
6. Более жесткая иерархия и больше единоначалия.
7. Если на государственной гражданской службе служащим присваиваются классные чины, но на милитаризованной службе – воинские (для воинских должностей) или спец звания (для правоохранительной службы). При этом для милитаризированной службы воинские звания и спец.звания имеют большее влияние на условие прохождения, чем классные чины на ГГС. На воинск. и спец.званиях основаны объем полномочий, а также существенная часть соц.гарантий. Если для ГГС классные чины – доп.элемент, то для МС значение звания и должности равнозначно.
8. В отличие от ГГС служащие на МС м.находиться, не замещая должность гос.службы. М.служащие могут проходить службу вне должности. То, что для ГГС немыслимо в принципе. Пример: обучение в специализир. военных образоват. учреждениях (системы МЧС или МВД). Или в случае нахождения в распоряжении командира, или освобождения от должности в связи с организационно-штатными мероприятиями).
9. В соответствии с з-ном «О системе ГГС» также д.б. утверждены реестры должностей военной и правоохранит.службы. Фактически их нет. Структура должностей внутри конкретного органа, где проходит военная или альтернативная службы, утверждается по ведомству. Применительно к военной службе вообще трудно все должности свести в единую систему.
10. Более жесткие запреты на занятие иной деятельностью, кроме проф служебной. Для М.служащих – общий запрет на занятие любой оплачиваемой деят-тью, кроме преподавательской, научной, др творческой.
Правоохранительная служба.
12. Правовой статус гос служащих в рб.
Обязанности государственного служащего
В соответствии со ст. 21 Закона РБ «О гос службе в РБ», гос служащий обязан: поддерживать конституционный строй РБ, обеспеч неукоснительное соблюдение норм Конституции РБ и иных актов зак-ва; исполнять служебные обяз-ти в пределах полномочий, предоставленных ему зак-вом;
соблюдать ограничения, связанные с гос службой; обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов физ и юр лиц; соблюдать культуру общения, др нормы служебной этики; не допускать действий и поступков, порочащих гос службу и несовместимых с занятием гос должности; соблюдать установленные в ГО регламент, правила внутреннего трудового распорядка, должностные положения и инструкции, порядок работы со служебной информацией; в пределах своих должностных полномочий своевременно и объективно рассматривать обращ граждан и юр лиц и разреш их; сохранять, не распространять доверенные ему гос секреты, в том числе после прекращ гос службы; поддерживать необход уровень квалификации для эффективного исполнения своих служебных обяз-тей.
Права гос служащего
В соответствии со ст. 20 Закона РБ «О гос службе в РБ», гос служащий имеет право на: письм закрепление своих служебных обяз-тей и создание надлеж условий для их исполнения; принятие реш или участие в их подготовке в соответствии со служебными обяз-ями; посещение в устан порядке для исполнения служебных обяз-тей ГО, иных организаций; получение от граждан, ГО, иных организаций информации и др материалов, необход для исполнения служебных обязанностей; повышение квалификации и переподготовку за счет средств соответствующего бюджета или иных предусмотренных законодательством источников финансирования; повышение в должности, классе гос служащего; з/п и доп стимулирование труда; участие в конкурсе на занятие вакантной гос должности; получение вознаграждений за публикации и выступления, связанные с исполнением служебных обяз-тей, в порядке и на условиях, определяемых Правительством РБ по согласованию с Президентом РБ; ознакомление с материалами своего личного дела и другими документами перед внесением их в личное дело, приобщение к делу своих письменных объяснений; проведение по его треб служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство; здоровые и безопасные условия труда; гос соц страхование, пенсионное обеспечение.