32. Меры админ принуждения в с-ме мер админ принуждения.

Меры админ принуждения весьма разнообразны и многочисленны.

В зав-ти от целей и способа обеспеч Ппорядка, определяемых объективным хар-ом общественных отношений и противоправным посягательством на эти отнош, все меры админ принуждения могут быть разделены на 3 группы:

1. админ – предупредительные; 2. админ пресечения ( админ – пресекательные); 3. админ от-ти.

В последнее время выделяют также меры процессуального обеспечения произ-ва по делам об админ Пнаруш.

Админ – предупредительные меры принудит характера применяются, как это видно из их названия, с целью предупреждения возможных Пнаруш в сфере ГУ, предотвращения иных, вредных для режима обществ безоп-ти явлений. Например, они применяются при стихийных бедствиях, несчастных случаях, массовых беспорядках, сопровождающихся насилием, и др чрезвычайных ситуациях, представляющих опасность для жизни и здоровья населения и треб проведения аварийно – спасательных работ.

Админ – предупредит меры не связаны с соверш Пнаруш. Они их предотвращают и в этом смысле предшествуют применению иных мер принужд, направленных против виновных в совершении админ Пнаруш.

Админ – предупредит меры многофункциональны, но главная их цель – предупредить вредные, опасные для жизнедеятельности общества явления, в том числе и Пнаруш. Эти меры отличаются чрезвычайным многообразием и применяются в различных сферах общественной жизни, осущ различными субъектами с компетенцией контрольного и надзорного характера ( спец гос инспекции и т.п.). В основном они имеют отраслевой ( ведомственный) профиль, но могут проводиться и органами с общей управленческой компетенцией. Админ – предупредит меры выступают либо в виде админ огранич, либо как опред админ действия в отнош той или иной категории лиц и организаций.

Таким образом, под мерами админ предупреждения понимают способы и средства, направленные на предупреждение Пнаруш и недопущение их отрицат, вредных последствий, а также на предотвращение наступления обстоятельств, угрожающих жизни и безопасности граждан или нормальной деят-ти ГО, предприятий, учреждений и организаций.

Админ – предупредит меры могут быть классифицированы по сходным признакам, по разным основаниям и целям применения.

На основании классификации мер по целям применения выделяют 2 группы мер, админ принуждения.

К 1й группе относятся меры, кот применяются в целях предупрежд угрозы общественной и личной безопасности граждан, предотвращ наступления возможных нежелательных или вредных последствий, в частности:

1. введение карантина , т.е. спец режима въезда и выезда в местности, пораженной эпидемией или эпизоотией;

2. таможенный досмотр, т.е. проверка вещей при переезде через гос границу с целью предупреждения контрабанды;

3. закрытие участков гос границы, участков дороги или улицы в случ аварии, происшествия, проведения массовых мероприятий;

4. досмотр ТС;

5. принудит мед освидетельствование физ состояния лиц, санитарного состояния предприятий торговли и общественного питания;

6. принудит выселение из домов, находящихся в аварийном состоянии; реквизиция им-ва, т.е. временное возмездное изъятие ( например, личного транспорта ) в силу гос необход-ти при наступлении стихийных бедствий;

7. досмотр ручной клади, багажа и личный досмотр пассажиров гражданских воздушных судов в целях обеспечения безоп-ти полетов, охраны жизни и здоровья пассажиров и членов экипажа этих судов;

8. пожарный надзор;

9. админ надзор;

10. регистрация оружия, транспортных средств и др.

Ко 2й группе мер предупрежд относ меры, кот имеют целью предупредить Пнаруш, им присуща четко выраженная профилактическая направленность. Такими мерами являются:

- проверка ДУЛ;

- контрольные и надзорные проверки;

- досмотр вещей и личный досмотр граждан, подозреваемых в совершении преступления или админ Пнаруш;

-таможенного досмотра (досмотра товаров и транспортных средств, личного досмотра как исключит формы таможенного контроля);

При проведении тамож контроля могут применяться технич средства, безоп для жизни и здоровья человека, животных и растений и не причиняющие ущерба товарам, ТС, лицам.