Решить задачи.

Задача №1

Укажите, какие из перечисленных дел не относятся к делам особого производства:

а) о признании гражданина безвестно отсутствующим;

б) о восстановлении права на утраченную сберкнижку на предъявителя;

в) о признании домостроения бесхозяйным;

г) о признании договора недействительным;

д) об обжаловании отказа в выдаче разрешения на выезд из Российской Федерации.

Задача №2

Неверов и Жолобов обратились в суд с требованием установить факт использования их изобретения на металлургическом заводе и взыскать вознаграждение в сумме 320 тыс. руб. Судья принял заявление к своему производству, но в ходе подготовки дела к судебному разбирательству задумался: по правилам какого вида судопроизводство следует рассматривать данное дело.

Помогите судье.

Задача №3

Маришкина обратилась в суд с заявлением об установлении факта родственных отношений с Никоновой, которая удочерила ее в 1934г. Полгода назад Никонова умерла. В заявлении Маришкина указала, что установление данного факта ей необходимо для вступления в права наследования имуществом, оставшимся после смерти Никоновой. К заявлению была приложена справка краевого архива загса о том, что актовая запись об удочерении заявительницы не сохранилась. Через два дня после возбуждения дела в суде поступило заявление Гребенкиной, утверждавшей, что она – родная дочь Никоновой и возражает против установления факта регистрации удочерения Маришкиной ее матерью Никоновой, считая, что все наследуемое имущество принадлежит ей.

Как должен поступить судья?

Задача №4

Гисматулина обратилась в суд с заявлением об установлении факта нахождения на ее иждивении Ольхиной – соседки по квартире и дальней родственницы. Установление данного факта необходимо заявительнице для получения наследства, оставшегося после смерти Ольхиной.

Подлежит ли данный факт установлению в судебном порядке?

Задача №5

Визилин обратился в суд с заявлением об установлении факта принадлежности ему справки о нахождении в Кабульском госпитале в связи с ранением в 1987г. В справке, которой располагает заявитель, допущена ошибка: вместо отчества “Валерианович” указано “Владимирович”, что служит помехой для назначения ему пенсии как инвалиду – участнику войны в Афганистане.

Подведомственно ли суду установление данного факта?

Задача №6

В Георгиевский городской суд Ставропольского края было подано заявление Сычевой о признании Сычева безвестно отсутствующим.

В результате подготовки дела, в том числе путем направления запросов в адрес родственников Сычева, было установлено место проживания последнего. О результатах своей поисковой работы судья известил заявительницу и предложил отказаться от предъявленного требования. Однако Сычева настояла на судебном разбирательстве дела.

Как должен поступить суд?

Задача №7

Шибицкая обратилась в суд с заявлением о признании Гумбольда (бывшего мужа, брак с которым расторгнут) недееспособным, ссылаясь на то, что он страдает душевным заболеванием и находится на излечении в областной психиатрической больнице. Судья запросил справку о состоянии здоровья Гумбольда.

Суд решил признать Гумбольда недееспособным, положив в основу решения заключение прокурора, принявшего участие в судебном разбирательстве, и медицинскую справку о том, что Гумбольд недееспособен.

Дайте оценку действиям судьи и суда.

Задача №8

Литвинов по заявлению жены был объявлен умершим. Через год она скончалась. У супругов в с. Шатове остался дом, наследников по закону нет.

Петраков, проживающий по соседству, подал заявление о признании имущества бесхозным и передаче ему дома в собственность.

Как должен поступить судья?

Задача №9

Судья возбудил дело по заявлению Вараксина о восстановлении прав по утраченной сберкнижке на предъявителя. При рассмотрении дела его бывшая жена заявила, что вклад – их совместная собственность, и просила признать ее право на половину вклада.

Как должен поступить судья:

а) заявитель признает право жены на половину вклада;

б) заявитель утверждает, что счет открыт еще до регистрации брака и вклад – его личное имущество?

Задача №10

Гришина внесла деньги в Сбербанк. Через несколько дней после этого в Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга явился гражданин Чикин и сделал официальное заявление об утере сберкнижки. Он уверенно назвал пятизначный номер счета, открытого на имя Гришиной.

Судья, приняв заявление Чикина, предложил ему дать объявление в одной из местных газет. По истечении трех месяцев судья, не исследовав обстоятельств дела, в отсутствие представителя Сбербанка вынес решение о признании сберегательной книжки на имя Гришиной недействительной и восстановлении Чикина в правах на утраченные документы. Когда же Гришина обратилась в сСбербанк с просьбой о выдаче ей части вклада, выяснилось, что вся сумма со счета выдана Чикину.

Дайте оценку действиям заявителя, работников Сбербанка и судьи.

Список нормативных актов и литературы

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (с изм. и доп.),

Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая (с изм. и доп.). Часть вторая (с изм. и доп.). Часть третья (с изм. и доп.).

Семейный кодекс Российской Федерации (с изм. и доп.).

Основы законодательства Российской Федерации о нотариа­те, утв. Верховным Советом РФ от 11.02.1993 № 4462-1 (с изм.и доп.).

О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом нарко­тических средств и психотропных веществ, учреждениях и ор­ганах уголовно-исполнительной системы, и их семей: Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (с изм. и доп.).

Об актах гражданского состояния: Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ (с изм. и доп.).

О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (с изм. и доп.).

О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании: Закон РФ от 02.07.1992 № 3185-1 (с изм. и доп.).

О порядке рассмотрения судами заявлений о восстановле­нии прав по утраченным документам на предъявителя (вызывное производство): постановление Пленума Верховного Суда СССР от 20.07.1965 № 5 (с изм. и доп.).

О применении судами законодательства, регулирующего установление неправильностей записей актов гражданского состоя­ния: постановление Пленума Верховного Суда СССР от 25.06.1976 № 8 (с изм. и доп.).

О практике применения судами законодательства при рас­смотрении дел по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.1981 № I (с изм. и доп.).

О судебной практике по делам об установлении фактов,имеющих юридическое значение: постановление Пленума Вер­ховного Суда СССР от 21.06.1985 № 9.

О практике рассмотрения судами Российской Федерации дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами: поста­новление Пленума Верховного Суда РФ от 04.05.1990 № 4 (с изм.и доп.).

О подсудности некоторых дел об установлении фактов при­менения репрессий; постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.1993 № 12.

О некоторых вопросах, возникающих у судов по делам о наследовании: постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 23.04.1991 № 2 (с изм. и доп.).

О судебной практике по делам о возмещении вреда, при­чиненного повреждением здоровья: постановление Пленума Вер­ховного Суда РФ от 28.04.1994 № 3.

О применении судами Семейного кодекса Российской Фе­дерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взы­скании алиментов: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 №9.

О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления: постановление Пленума Вер­ховного Суда РФ от 04.07.1997 № 9.

О некоторых вопросах практики разрешения споров, связан­ных с защитой права собственности и других вещных прав: поста

20.Черемных И.Г., Уткина И.В. Жалобы на нотариальные дей­ствия и отказ в их совершении // Арбитражный и гражданский.

Методические рекомендации

Особое производство названо таковым ввиду специфиче­ских предмета гражданского процесса, объекта судебной защиты и методов судебной защиты. Задачей суда в данном виде про­изводства является установление различных по природе юри­дических фактов, с наличием которых связывается реализация субъективных прав и законных интересов в материальных пра­воотношениях.

Особое производство – не юрисдикционное производство, в котором отсутствует спор о субъективном гражданском праве и которое имеет своей целью защитить законный интерес, выра­жающийся в установлении юридических фактов. Судебное ус­тановление юридических фактов возможно по общему правилу в исключительных случаях, когда отсутствует возможность их установления во внесудебном порядке, и установление юридиче­ского факта не связано со спором о праве. Подведомственность дел особого производства всегда специальная.

Особенность методов судебной защиты проявляется в свое­образии реализации принципов гражданского процесса, специ­фике судебных процедур. Такие функциональные принципы, как состязательность и диспозитивность, действуют ограниченно, что обусловлено природой данного вида производства. В особом производстве отсутствуют стороны - поскольку отсутствует спор о субъективном праве, но наличествуют заинтересованные лица. Обратим внимание, понятие "заинтересованные лица" использу­ется законодателем в узком, видовом смысле - как самостоятель­ная категория субъектов, наряду с заявителями (ср.: "заявители и другие заинтересованные лица" - ст. 34,263 и др. ГПК РФ). Круг лиц, участвующих в деле, определяется по каждой категории дел отдельно.

Гражданский процессуальный кодекс РФ 2002 г. впервые уре­гулировал общие положения об особом производстве в гл. 27. Их немного. К общим положениям относятся: установление подве­домственности судам дел особого производства (ст. 262 ГПК РФ), общие правила рассмотрения и разрешения судом дел особого производства (ст. 263 ГПК РФ). Законом определена относимость к ведению суда 11 категорий дел особого производства. Однако перечень этот не исчерпывающий. Федеральными законами к рас­смотрению в порядке особого производства могут быть отнесе­ны и другие дела. Дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производст­ва с особенностями, установленными гл. 27-38 ГПК РФ. Однако сложность особого производства заключается в том, что содержа­ние процедур рассмотрения практически каждой категории дел имеет свои особенности. Это требует особой тщательности при подготовке к решению задач.

Следует обратить внимание на различную природу юридиче­ских фактов, устанавливаемых в порядке особого производства. Это могут быть факты-события (смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах, несчастного случая); фак­ты-действия (регистрации рождения, усыновления, брака, рас­торжения брака, смерти; принятия наследства); факты-состояния (безвестного отсутствия, недееспособности, дееспособности). В порядке особого производства возможно также подтверждение либо установление бесспорного права (например, права муници­пальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя либо ордерным цен­ным бумагам). В зависимости от этого различаются категории дел, предмет и объект процесса, определяются особенности субъект­ного состава, предмета доказывания, распределения обязанностей по доказыванию, особенности судебного решения. Заметим, что применительно к особому производству понятие "юридический факт" используется в широком и узком смыслах. В широком - при характеристике специфики предмета особого производства в це­лом; в узком - для обозначения конкретной категории дел, назы­ваемых гл. 28 ГПК РФ.

Правильное решение задач предполагает четкое уяснение в каждом конкретном случае природы юридического факта, об установлении которого просит заявитель. Для этого необходи­мо обратиться к нормам соответствующих отраслей материаль­ного права (гражданского, семейного трудового, пенсионного

и т. д.).

Например, в порядке особого производства в отношении детей, родившихся до 1 марта 1996 г., может быть установлен факт отцовства лица, предполагаемого отцом ребенка (в случае смерти такого лица), а в отношении детей, родившихся 1 марта 1996 г. и позже, - факт признания отцовства. В первом случае речь идет о факте-состоянии, во втором - о факте-действии, что обусловлено особенностями материально-правового регулиро­вания. Соответственно будут различаться предмет процесса, предмет доказывания, доказательства, содержание выводов суда в решении по делу.

В этом отношении особую сложность представляют дела, от­носящиеся к гл. 28 "Установление фактов, имеющих юридиче­ское значение" ГПК РФ. В большинстве случаев (за исключением п, 3 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ) факты, которые могут быть установлены в судебном порядке, не являются юридическими арпоп. Их юри­дическое значение следует определять в каждом конкретном слу­чае в зависимости от правовой цели (не случайно ст. 267 ГПК РФ называет указание цели необходимым элементом содержания по­даваемого в суд заявления). Так, нахождение на иждивении не яв­ляется юридическим фактом для начисления пенсии в связи с поте рей кормильца, соответственно, не требуется его установление для такой цели. Однако тот же факт может быть юридическим - дл; получения свидетельства о праве на наследство (при отсутствие иных наследников и спора о наследстве). Факт родственных отно­шений между дядей-наследодателем и племянником будет юри­дическим (и, соответственно, устанавливаемым в суде) - для цели оформления наследственных прав при отсутствии наследников предшествующих очередей. И, напротив, указанный факт не мо­жет считаться юридическим для названной цели, если имеются наследники предшествующей очереди.

Специфичны дела особого производства, рассмотрение кото­рых урегулировано гл. 35-37 ГПК РФ. По существу здесь идет речь не об установлении собственно юридических фактов, а о по­следующем судебном контроле за действиями определенных лиц или органов, когда такие действия либо связаны с фактическим ограничением личных прав гражданина, при которых он лишен возможности оспаривать законность ограничения (помещен в психиатрический диспансер), либо являются по своей природа право порождающими (право препятствующими) фактами (уста­новление неправильности записи в акте гражданского состояния, установление неправильности нотариального действия или отказ в его совершении).

В "орбиту" особого производства введена новая категория дел - восстановление утраченного судебного производства (гл. 3 8 ГПК РФ), Ранее восстановление утраченного судебного или ис­полнительного производства регулировалось Приложением № 2 к ГПК РСФСР. Восстановление утраченного судебного произ­водства возможно в случае, если это связано с защитой прав или законных интересов заявителя (ч. 2 ст. 315 ГПК РФ). Данная ка­тегория дел направлена на обеспечение свойств законной силы ранее постановленного судебного решения по делу, производство по которому было утрачено полностью или в части.

В список рекомендуемых источников и литературы включены некоторые постановления Пленума Верховного Суда РСФСР (РФ), принятые до введения в действие ГПК РФ 2002 г., а также поста­новления Пленума Верховного Суда СССР, хотя и не отмененные полностью, но значительно устаревшие ввиду кардинального об­новления законодательства. При их использовании следует иметь в виду, что разъяснения Пленума Верховного Суда РФ по вопро­сам, возникающим при судебном разбирательстве гражданских дел, в той части, в которой они противоречат ГПК РФ, применению не подлежат, а разъяснения Пленума Верховного Суда СССР, со­держащие разъяснения по применению гражданского процессу­ального права, не подлежат применению на территории РФ (см.: подл, "б" и "в" п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.01.2003 № 2 "О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуаль­ного кодекса Российской Федерации"). Тем не менее они, на наш взгляд, могут быть полезны при анализе природы той или иной ка­тегории дел особого производства, что облегчит решение задач.

Семинар 18. Производство в кассационной инстанции

Ответить на вопросы.

1. Сущность кассационного производства по проверке не всту­пивших в законную силу судебных постановлений.

2. Право подачи кассационной жалобы (кассационного пред­ставления). Сроки и порядок его реализации.

3. Рассмотрение судом кассационной инстанции кассационных жалоб и представлений. Права участвующих в деле лиц и порядок их реализации.

4. Права суда кассационной инстанции. Основания для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке.

5. Определения суда кассационной инстанции. Их законная сила.