Принципы прогнозирования

Методологическая база прогностики содержит ряд принципов. В их числе:

• принцип системности прогнозирования

• принцип согласованности прогнозирования

• принцип вариантности прогнозирования.

• принцип непрерывности прогнозирования

• принцип верифицируемости прогнозирования.

• принцип рентабельности прогнозирования

Принцип системности прогнозирования предполагает соподчиненность и взаимосвязь прогнозов объекта прогнозирования и прогнозного фона и их элементов. Так, при составлении прогноза социально-экономического развития страны необходимо основывать его на прогнозах развития регионов и муниципальных образований. Прогнозирование развития муниципальных образований осуществляется, в свою очередь, с учетом прогнозов развития региона. Данный принцип учитывается в порядке составления государственных прогнозов социально-экономического развития, имеющих итеративный характер.

Принцип согласованности прогнозирования требует согласования нормативных и поисковых прогнозов различной природы и различного периода упреждения. Нормативный прогноз, близкий по своему содержанию к плану, должен учитывать возможные сценарии и тенденции развития объекта прогнозирования, полученные в результате поискового (исследовательского) прогнозирования.

Принцип вариантности прогнозирования учитывает, что в условиях высокого динамизма внешней среды, характерного для современного общества развитие объекта может пойти по различным путям. Этот принцип требует разработки нескольких вариантов прогноза, исходя из вариантов прогнозного фона. В государственном управлении, обычно, разрабатывается два варианта прогноза или сценарных условий: пессимистический и оптимистический. Часто, особенно в ситуациях большой неопределенности внешней среды, необходима большая вариативность прогнозов.

Принцип непрерывности прогнозирования требует, что по мере поступления новых данных об объекте прогнозирования прогноз необходимо корректировать. Так, государственный прогноз социально-экономического развития на краткосрочную перспективу корректируется дважды: по итогам полугодия и по итогам трех кварталов в качестве базы прогноза на следующий год.

Принцип верифицируемости прогнозирования указывает на обязательную процедуру проверки разработанных прогнозов на точность, надежность, достоверность, их обоснованность.

Принцип рентабельности прогнозирования тесно связан с достоверностью, ибо только надежный прогноз может быть экономически эффективным. Имеется в виду, что затраты на разработку прогноза, а это весьма дорогостоящее исследование, должны окупиться и не только, но и принести прибыль, доход заказчику при его использовании, или положительный эффект в любом другом случае.

Таким образом, существующие тенденции развития и методологические установки естествознания и социальной науки, находят непосредственное отражение в теории и практике прогнозирования. К тенденциям современного прогнозирования можно отнести: интеграцию прогнозирования в управленческую деятельность; повышение доли локальных и региональных прогнозов по сравнению с глобальными; повышение доли экспертных, качественных методов прогнозирования по сравнению с математическими, чисто количественными, прогнозирование в ходе процедур предпроектной коммуникации и согласований.

Задание 3. Приведите примеры вероятных ошибок, возникающих при несоблюдении принципа системности прогнозирования.