Вопрос 2. Стадия исполнения приговора

Понятие и значение стадии исполнения приговора

Стадия исполнения приговора — это самостоятельный этап уголовного процесса, в котором суд обращает приговор к исполнению, рассматривает и разрешает в судебном заседании вопросы, связанные с исполнением приговора, а также непосредственно исполняет отдельные приговоры.

Содержание стадии образуют уголовно-процессуальные действия судьи по обращению приговора к исполнению и решению возникающих при исполнении приговора вопросов.

Значение стадии исполнения приговора заключается в том, что именно на этом этапе: 1) совершаются процессуальные действия, обеспечивающие начало и фактическую реализацию содержащихся в приговоре решений; 2) разрешаются различные вопросы, возникающие при исполнении приговора, что способствует эффективному применению уголовного наказания; 3) рассматривая в судебных заседаниях представления учреждений и органов, исполняющих наказания, ходатайства и заявления осужденных, суд осуществляет контроль за исполнением приговоров.

Общая характеристика стадии исполнения приговора

задачи, состоящие Стадию исполнения приговора характеризуют: 1) в том, чтобы обратить приговор к исполнению и разрешить все круг участников уголовно-процессуальной возникающие при этом вопросы; 2) деятельности (судья, прокурор, учреждения и органы, исполняющие наказания, осужденный и др.), между которыми складываются конкретные характерные для данного этапа уголовного уголовно-процессуальные отношения; 3) судопроизводства процессуальные решения судьи, принимаемые им по результатам рассмотрения вопросов исполнения приговора и облекаемые в форму особенности процессуального порядка (единоличная компетенция постановлений; 4) судьи, проведение «усеченного» судебного заседания).

Вступление приговора в законную силу и обращение его к исполнению

Вступление приговора в законную силу

Момент вступления приговора в законную силу связан с истечением установленного ст. 356 УПК срока на апелляционное или кассационное обжалование приговора либо (при его обжаловании) с принятием решения по делу вышестоящим судом.

Когда по делу осуждены несколько лиц, а апелляционная или кассационная жалоба или представление поданы в отношении отдельных осужденных, приговор в отношении всех осужденных по этому делу, если он не отменяется вышестоящим судом, вступает в законную силу по рассмотрении дела апелляционной или кассационной инстанцией. При частичной отмене приговора апелляционной, кассационной инстанцией приговор вступает в законную силу только в той части, которая оставлена без изменения. Измененный вышестоящим судом приговор вступает в законную силу с соответствующими изменениями.

Определение или постановление суда первой и апелляционной инстанций вступают в законную силу по истечении срока на обжалование, если они не были обжалованы, либо после рассмотрения дела по жалобе или представлению вышестоящим судом в случае оставления этого определения или постановления без изменения. Срок обжалования (в течение 10 суток) определения суда и постановления судьи одинаков со сроком обжалования приговора (ч. 1 ст. 356 УПК).

Вступившие в законную силу приговор, определение, постановление приобретают свойства обязательности и исключительности. Обязательность вступивших в законную силу приговора, определения и постановления суда с учетом положений ст. 392 УПК означает, что они приобрели силу закона и обязательны к исполнению на всей территории РФ органами государственной власти, местного самоуправления, общественными объединениями, должностными лицами, другими физическими и юридическими лицами, на которых по закону возлагается обязанность исполнения принятого судом решения. Вступившие в законную силу приговор, определение и постановление обязательны также для суда, рассматривающего другое уголовное дело. Вступивший в законную силу приговор обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых по­следствиях действий лица, в отношении которого состоялся приговор, лишь по вопросам: имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Исключительность приговора, определения, постановления выражается в том, что производство по уголовному делу в отношении лица, о котором имеется вступивший в законную силу приговор по тому же обвинению либо определение или постановление суда о прекращении дела по тому же обвинению, не допускается, пока эти судебные решения не будут отменены в предусмотренном законом порядке.

Определения кассационной инстанции, а также определения и постановления надзорной инстанции вступают в законную силу с момента их провозглашения.

Обращение приговора к исполнению

После вступления в законную силу приговор обращается к исполнению в порядке и в сроки, предусмотренные ст. 391 УПК. Обращение к исполнению определения и постановления суда должно осуществляться судом, постановившим эти акты. Обвинительный приговор, исполнение которого отсрочено (ст. 398 УПК), обращается к исполнению после окончания срока отсрочки или ее отмены.

Обращение к исполнению приговора, определения и постановления суда — это направление судьей или председателем суда распоряжения (с соответствующими документами) об их исполнении тому органу, на который возложена обязанность исполнения наказания.

В распоряжении об исполнении приговора указывается точная дата вступления его в законную силу. Оно подписывается председателем суда (судьей) и секретарем этого суда. Копия приговора (определения, постановления) суда удостоверяется судьей, секретарем суда и заверяется гербовой печатью суда.

Обращение к исполнению приговора с конкретной мерой наказания подробно регламентировано Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 № 36, а частично — УИК.

В соответствии со ст. 395 УПК до обращения приговора к исполнению судья, который председательствовал в судебном заседании, или председатель суда обязаны предоставить близким родственникам осужденного, содержащегося под стражей, по их просьбе возможность свидания с ним.

Вопросы, разрешаемые судом в стадии исполнения приговора

В соответствии с действующим законодательством к компетенции суда отнесено рассмотрение и разрешение ряда вопросов, возникающих при обращении приговора к исполнению, в ходе его исполнения, а также после отбытия осужденным наказания.

Отсрочка исполнения приговора (ст. 398 УПК, ст. 82 УК). Закон предусматривает возможность переноса начала исполнения приговора на более поздний срок ввиду сущест­вования обстоятельств, препятствующих отбыванию осужденным наказания или делающих немедленное его применение к осужденному нецелесообразным по соображениям гуманности. Отсрочка исполнения приговора является исключением из общего правила об обязательном исполнении приговоров после вступления в законную силу, распространяется на случаи осуждения лица к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы, аресту или лишению свободы и допускается при наличии одного из оснований, указанных в ч. 1 ст. 398 УПК.

На основании ч. 2 ст. 398 УПК может быть отсрочена или рассрочена уплата штрафа, если немедленная уплата штрафа является невозможной для осужденного. Срок отсрочки или рассрочки уплаты штрафа исчисляется с момента вступления приговора в силу. Согласно ч. 2 ст. 398 УПК срок отсрочки (рассрочки) уплаты штрафа устанавливается в пределах трех лет. При неуплате штрафа по окончании срока отсрочки (рассрочки) судья принимает меры к взысканию штрафа с осужденного принудительно либо к замене штрафа другим наказанием.

Освобождение от наказания и смягчение наказания вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу (п. 13 ст. 397 УПК). В случаях когда после вступления в законную силу приговора, которым осужденному назначено наказание за совершение конкретного деяния, издан уголовный закон, устраняющий преступность и наказуемость этого деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение осужденного, судья рассматривает ходатайство осужденного об освобождении от наказания или его смягчении.

Освобождение от наказания в связи с болезнью (п. 6 ст. 397 УПК). Безусловным основанием для освобождения осужденного от отбывания наказания по болезни является наступление у осужденного психического расстройства, лишающего его возможности осознавать фактический характер своих действий (бездействия) либо руководить ими. Факт психического расстройства осужденного удостоверяется заключением врачебной комиссии.

Осужденный может быть освобожден от отбывания наказания и в случае иного тяжелого заболевания, препятст­вующего отбыванию наказания.

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (п. 4 ст. 397 УПК) производится при наличии оснований и условий, предусмотренных ст. 79 УК, с соблюдением правил, установленных ст. 175 УИК, и может применяться к лицам, отбывающим наказание в дисциплинарной воин­ской части или лишение свободы.

Отмена условно-досрочного освобождения (п. 4.1 ст. 397 УПК). В случае нарушения осужденным общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, или злостного уклонения от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при применении условно-досрочного освобождения, уголовно-исполнительная инспекция, а в отношении военнослужащих — командование воинской части или воинского учреждения вносят в суд представление об отмене условно-досрочного освобождения и исполнении оставшейся не отбытой части наказания.

Изменение вида исправительного учреждения, назначенного по приговору суда осужденному к лишению свободы (п. 3 ст. 397 УПК). С учетом поведения и отношения к труду осужденного в местах лишения свободы либо достижения несовершеннолетним осужденным 18-летнего возраста суд решает вопросы изменения условий дальнейшего содержания лиц, отбывающих лишение свободы, путем перевода из одного исправительного учреждения в другое с менее или более строгим режимом (ст. 78, 140 УИК).

Замена наказания в случае злостного уклонения от его отбывания (п. 2 ст. 397 УПК). В соответствии с ч. 4 ст. 50 УК в случае злостного уклонения от отбывания исправительных работ осужденному может быть заменено неотбытое наказание ограничением свободы, арестом или лишением свободы.

Уклонение признается злостным, если предусмотренные ч. 1 ст. 46 УИК действия допущены повторно после письменного предупреждения, сделанного уголовно-исполнительной инспекцией, либо установлено, что осужденный скрылся с места жительства и его местонахождение неизвестно.

Исполнение приговора при наличии других неисполненных приговоров (п. 10 ст. 397 УПК). Данный вопрос возникает в случаях, когда суду (судье) при постановлении последнего по времени приговора не было известно о наличии неисполненных приговоров в отношении этого осужденного. Если в ходе исполнения приговора, в частности, выявляются один или несколько ранее вынесенных и вступивших в законную силу, но неисполненных приговоров, причем во время исполнения приговоров один из них отменяется в порядке надзора, судья (суд) в связи с этим должен исключить из совокупности меру наказания, назначенную отмененным приговором.

Рассмотрение ходатайства о снятии судимости (ст. 400 УПК). Независимо от того, каким судом лицо было осуждено, ходатайство о снятии с него судимости рассматривается судом или мировым судьей по уголовным делам (отнесенным к его подсудности) по месту его жительства.

Закон устанавливает обязательное участие в судебном заседании лица, в отношении которого поставлен вопрос о снятии судимости. О поступлении в суд ходатайства о снятии судимости извещается прокурор, который вправе принять участие в судебном заседании.

Задержание осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания наказания. Задержание осужденного, уклоняющегося от исполнения приговора, обусловлено необходимостью принятия мер к пресечению его противоправного поведения, лишению его возможности скрыться, а также обеспечению его явки в судебное заседание для решения вопроса о замене назначенного наказания другим его видом.

Законом предусмотрена возможность задерживать осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, уплаты штрафа (ч. 2 ст. 30, ч. 4 ст. 46, ч. 4 ст. 48, ч. 5 ст. 58, ч. 4 ст. 32 УИК). Во всех перечисленных случаях осужденный может задерживаться на срок до 48 часов.

В законе вопрос о заключении судом под стражу осужденного, скрывшегося в целях уклонения от отбывания наказания, урегулирован в п. 18, 18¹ ст. 397 УПК.

Помимо рассмотренных, на стадии исполнения приговора судом разрешается ряд иных вопросов, перечень которых приведен в ст. 397 УПК.

Компетенцию суда, постановившего приговор, составляет и разъяснение всякого рода сомнений и неясностей, возникающих при исполнении приговора (п. 15 ст. 397 УПК). Закон не раскрывает их содержания, характера. Судебная практика исходит из того, что их разрешение не должно затрагивать существа приговора и влечь за собой ухудшение положения осужденного. В любом случае сомнения и неясности, которые разрешаются при исполнении приговора, обусловлены его недостатками, допущенными при постановлении приговора.

Процессуальный порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора

Компетенция судов и судей в решении вопросов, связанных с исполнением приговора, определена ст. 396 УПК. В ней за основу взят дифференцированный подход: в зависимости от того, какой конкретно возник вопрос при обращении приговора к исполнению или в ходе фактического его исполнения, он может быть разрешен судьей суда, постановившего приговор, или судьей суда по месту отбывания наказания либо судьей суда по месту жительства осужденного. Закон также предусматривает правило, согласно которому названные вопросы в случаях исполнения приговора вне района деятельности суда (судьи), постановившего приговор, должны решаться судьей одноименного суда, а при отсутствии такового — судьей вышестоящего суда.

Продление, изменение и прекращение применения принудительных мер медицинского характера производится судьей суда, назначившего принудительную медицинскую меру.

Вопросы о продлении срока задержания осужденного, скрывшегося в целях уклонения от отбывания наказания в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ либо ограничения свободы (п. 18 ст. 397 УПК), разрешаются судом по месту задержания осужденного.

Вопросы о признании, порядке и об условиях исполнения приговора суда иностранного государства, которым осужден гражданин РФ, передаваемый в Российскую Федерацию для отбывания наказания (п. 21 ст. 397 УПК), рассматриваются судом, к подсудности которого относится совершенное осужденным преступление, с учетом его квалификации по УК и места последнего проживания осужденного в Российской Федерации.

Все вопросы, связанные с исполнением приговора, независимо от того, какой вид наказания назначен осужденному, разрешаются единолично судьей в судебном заседании (ч. 6 ст. 396 УПК).

Поводами для рассмотрения судом вопросов, связанных с исполнением приговора, являются: соответствующее представление учреждения или органа, исполняющих наказания; представление органа внутренних дел; ходатайство осужденного, реабилитированного; представление федерального органа исполнительной власти в сфере юстиции или обращение осужденного.

Согласно ч. 2 ст. 399 УПК суд при необходимости вызывает в заседание осужденного, а если вопрос касается исполнения приговора в части гражданского иска, то и граждан­ского истца. В судебном заседании участвует представитель органа, ведающего исполнением наказания, если предстоит рассмотрение вопроса на основании его представления (об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания; о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания; о переводе из одного исправительного учреждения в другое). При рассмотрении судьей вопросов о сокращении либо продлении испытательного срока условно осужденному, направлении этого лица для отбывания наказания, назначенного приговором, вызываются представители органов, осуществляющих контроль за условно осужденными.

К участию в судебном заседании может быть допущен адвокат, если об этом ходатайствуют осужденный, его родст­венники или иные заинтересованные лица.

О назначении судебного заседания судья выносит постановление. Сроков рассмотрения поступивших в суд ходатайств или представлений закон не устанавливает.

Судебное заседание по вопросам исполнения приговора состоит из доклада представителя учреждения или органа, направившего в суд представление, либо объяснения лица, обратившегося в суд с ходатайством, исследования представленных материалов, выслушивания объяснений явившихся на заседание лиц, мнения прокурора, а также вынесения постановления в совещательной комнате.

Последовательность дачи объяснений лицами, вызванными в судебное заседание, устанавливается судьей.

По результатам судебного заседания судьей выносится постановление, которое должно быть мотивированным и содержать подробное обоснование изложенных в нем выводов. На решения суда по вопросам, связанным с исполнением приговора, могут быть поданы жалобы или представление в кассационном порядке (ст. 401 УПК).

Лекция 11. Пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда

Проблемная лекция.

Вопросы лекции:

1. Понятие, задачи и значение стадии надзорного производства.

2. Понятие, задачи и значение стадии возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Литература: Уголовный процесс : учебник для вузов / под ред. Б.Б.Булатова, А.М. Баранова. — 2-е изд., перараб. и доп. — М. : Издательство Юрайт ; Высшее образование, 2010. — 606 с. — (Основы наук).

Извлечение^*