5.4. Социально-экономическая сущность заработной платы
Эффективность работы определенной мерой определяется действующей системой заработной платы. Заработная плата как социально-экономическая категория, с одной стороны, является основным источником денежных доходов работников, поэтому ее величина в значительной мере характеризует уровень благосостояния всех членов общества. С другой стороны, правильная организация оплаты труда оказывает содействие более полному поощрению работников, а затем - повышению эффективности производства на конкретном предприятии.
Заработная плата как элемент рынка работы является ценой рабочей силы, а как элемент конкретного производства - статьей расходов на производство, которое включается в себестоимость продукции (работ, услуг) на отдельном предприятии.
Как цена рабочей силы заработная плата формируется на рынке работы и является внешним параметром относительно к предприятию. Как элемент цены производства заработная плата должна определяться долей в созданной предприятием стоимости. Во время формирования системы оплаты труда на конкретном предприятии необходимо обеспечивать повышение заработной платы только в связи с увеличением количества изготовляемой работниками продукции, более эффективным использованием ресурсов, ростом производительности работы.
Заработная плата является действенным инструментом активизации человеческого фактора и использование трудового потенциала. При этом использование существующего квалификационного и творческого потенциала работников должны полностью зависеть от научной обоснованности и выбора методов согласования заработной платы с квалификацией, содержанием выполняемой работы, результатами работы и условиями, в которых она осуществляется.
Соответственно ст. @1 закона Украины «Об оплате труда» №108/ 95-ВР от 24 марта 1995 p., с изменениями и дополнениями, заработная плата - это вознаграждение, вычисленное, как правило, в денежном выражении, которую по трудовому договору владелец или уполномоченный им орган выплачивает работнику за выполненную им работу. Размер заработной платы зависит от сложности и условий выполняемой работы, профессионально-деловых качеств работника, результатов його работы та хозяйственной деятельности предприятия.
Функции заработной платы такие:
- воспроизведенная функция заключается в том, что она является источником воспроизведения рабочей силы и средством привлечения людей к работе;
- регулирующая функция проявляется в том, что заработная плата является мобилизующим средством распределения и перераспределения трудоспособных кадров по регионам страны, областях экономики с учетом рыночной конъюнктуры;
- стимулирующая функция сыграет решающую роль при установлении зависимости
уровня заработной платы от количества, качества и результатов работы;
- социальная функция заработной платы воссоздает ее назначение относительно обеспечения социальной справедливости, социальных льгот и гарантий, а также надлежащего вознаграждения за выполняемую работу.
В экономической теории различают такие виды заработной платы:
- номинальную;
- реальную.
Номинальная заработная плата - это сумма денежных средств (денежных единиц), которую получают работники за выполнение определенного объема работ соответственно количеству и качеству израсходованной ими работы, а также итоговых результатов работы.
Из-за того, что в рыночных условиях хозяйствования в разных регионах страны могут быть установлены разные цены на товары, на одинаковую заработную плату работников, которые выполняют однотипную работу, можно приобрести разное количество товаров. Затем, более точной характеристикой доходов работников есть реальная заработная плата. Она отображает совокупность материальных благ и услуг, которые может приобрести работник на номинальную заработную плату. Размер реальной заработной платы зависит от величины номинальной заработной платы и уровня цен на предметы потребления и услуги. Эту зависимость можно воссоздать с помощью формулы (5.2):
(5.2)
где ірзп, Інзп, Іц- индексы реальной, номинальной заработной платы и индекс цен.
Если цены на товары возрастают быстрее чем номинальная заработная плата, то реальная заработная плата снижается.
Следует заметить, что за своей структурой заработная плата неоднородная, каждый ее составной элемент выполняет отдельную функцию материального стимулирования и имеет определенную экономическую самостоятельность за необходимой взаимосвязи всех ее частей.
Как определено ст.2 Закона Украины «Об оплате труда», заработная плата за своей структурой состоит из основной (постоянной) и дополнительной (сменной) частей, а также других поощрительных и компенсационных выплат.
Основная заработная плата - это вознаграждение за выполненную работу соответственно определенным нормам работы (нормы времени, нормы выработки, нормы обслуживания, должностных обязанностей). Она устанавливается в виде тарифных ставок и сдельных расценок для рабочих и должностных окладов для служащих.
Дополнительная заработная плата - это вознаграждение за работу свыше установленных норм за трудовые успехи и изобретательность, а также за особые условия работы. Она включает доплаты, надбавки, гарантийные и компенсационные выплаты, предусмотренные действующим законодательством; премии, связанные с выполнением производственных задач и функций.
Другие поощрительные и компенсационные выплаты - выплаты в форме вознаграждений по итогам работы за год, премии за специальными системами и положениями, компенсационные и другие денежные и материальные выплаты, которые не предусмотренные актами действующего законодательства или которые осуществляются свыше установленных указанными актами нормы.
Особое место в системе оплаты труда занимает минимальная заработная плата, которая есть законодательно установленным размером заработной платы за простую, неквалифицированную работу, ниже которого не может осуществляться оплата за выполненную работником месячную, почасовую норму работы (объем работ). К минимальной заработной плате не включаются доплаты за работу в надурочное время, в трудных, вредных, особенно вредных условиях работы, на роботах с особыми естественными географическими и геологическими условиями и условиями повышенного риска для здоровья, а также премии к юбилейным датам, за изобретения и рационализаторские предложения, материальная помощь. В случае
когда работнику, который выполнил месячную (часовую) норму работы, начисленная заработная плата ниже законодательно установленного размера минимальной заработной платы, предприятие осуществляет доплату к ее уровню.
Следует прибавить, что минимальная заработная плата есть государственной социальной гарантией, обязательной на всей территории Украины для предприятий всех форм собственности и хозяйствование. Она является основой для определения государственных тарифов в сфере оплаты труда, пенсий, стипендий, помощи и других социальных выплат.
Размер минимальной заработной платы определяется с учетом:
- стоимостной величины минимального потребительского бюджета с постепенным сближением уровней этих показателей по мере стабилизации и развития экономики страны;
- общего уровня средней заработной платы;
- производительности работы, ровня занятости и других экономических условий. Минимальная заработная плата устанавливается в размере, не низшему за стоимостную
величину границы малообеспеченности в расчете на трудоспособное лицо. Размер минимальной заработной платы устанавливается Верховной Радой Украины по представлению Кабинета Министров Украины, как правило, один раз в год в Законе о Государственном бюджете Украины с учетом предложений, произведенных путем переговоров представителей профессиональных союзов, владельцев или уполномоченных ими органов, которые объединились для ведения коллективных переговоров и заключение Генерального соглашения. Она может пересматриваться при внесении изменений в Закон о Государственном бюджете Украины в зависимости от роста индекса цен на потребительские товары и тарифов на услуги по соглашению сторон коллективных переговоров.
Источника средств на оплату труда определяются ст.4 Закона Украины «Об оплате труда», согласно которой к ним принадлежат часть дохода и другие средства, полученные вследствие хозяйственной деятельности предприятия. Для учреждений и организаций, которые финансируются из бюджета, - это средства, которые выделяются из соответствующих бюджетов, а также часть дохода, полученного вследствие хозяйственной деятельности и из других источников. Объединение граждан оплачивают работу нанимаемых работников из средств, которые формируются согласно их уставам.