65. Основания, условия, процессуальный порядок и правовые последствия остановки досудебного следствия. Возобновление остановленного досудебного следствия

Остановка досудебного следствия - это временный вынужденный перерыв в проведении досудебного следствия, которая оформляется мотивированной по-становою следователя при наличии одного из предвиденных в законе оснований.

Исчерпывающий перечень процессуальных оснований для остановки досу-дового следствия содержится в ч. 1 ст. 206 КПК. В соответствии с положениями настоящей статьи досудебное следствие в уголовном деле останавливается в случаях:

1. когда местонахождение обвиняемого неизвестно;

2. когда психическое или другое тяжелое заболевание обвиняемого препятствует окончанию осуществления в деле;

3. когда не установлено лицо, которое совершило преступление;

4. остановка судорог следственных действий на время рассмотрения жалобы на поста-нову о возбуждении уголовного дела.

Когда местонахождение обвиняемого неизвестное (п. 1 ч. 1 ст. 106, ст. 207 КПК), досудебное следствие останавливается, если с самого начала, например с момента вынесения постановления о возбуждении уголовного дела или постановлениях о привлечении в качестве обвиняемого, лицо, которое совершило преступление, известно следователю, но нет данных о ее местонахождении. За этим основанием досудебное следствие останавливается также, если относительно лица вынесенное постановление о привлечении ее как обвиняемого, но это лицо, не имея цели уклониться от слід-ства, изменяет местожительство или место нахождения; если лицо, относительно которого вынесенное постановление о привлечении ее как обвиняемого (невзирая на то, предъявлено обвинение или нет), сознательно ухи-ляється от следствия. Для остановки досудебного следствия из этой під-стави следователю необходимо иметь данные о том, что обвиняемый именно сознательно уклоняется от следствия.

Остановка следствия на основании п. 1 ч. 1 ст. 206 возможно лишь после сдержки таких условий :

а) по делу собраны достаточно доказательств, которые указывают на совершение преступления конкретным лицом, то есть лицо, которое совершило преступление, відо-ма следователю;

б) следователем вынесено постановление о привлечении этого лица как обвиняемого;

в) следователь произвел все следственные действия, которые можно выполнить у відсутнос-ті обвиняемого;

г) следователь принял все меры для сохранения документов и других вещественных доказательств по делу;

г) следователь принял все меры к установлению места пребывания обвиняемого (ст. 137 КПК), объявил его розыск (ст. 138 КПК);

д) срок досудебного следствия, установленный законом (ст. 120 КПК) или прокурором, заканчивается.

Когда психическое или другое тяжелое заболевание обвиняемого пере-шкоджає окончанию осуществления в деле (п. 2 ч. 1 ст. 206, ст. 208), дело останавливается при соблюдении таких условий :

а) доказаний факт совершения общественно опасного деяния и на-явність в нем составу преступления;

б) по делу собраны достаточно доказательств, которые указывают на совершение преступления конкретным лицом, и следователем вынесенное постановление о при-тягнення этого лица как обвиняемого (это постановление может быть как предъявленная, так и не предъявленная лицу, если это невозможно сделать в результате тяжелого заболевания обвиняемого);

в) остановить досудебное следствие из указанного основания возможно, если обвиняемый страдает тяжелым заболеванием (психическим или со-матичним). Закон не содержит перечня таких заболеваний, он лишь указывает, что оно должно быть тяжелым;

г) заболевание должно быть не хроническим, а иметь временный характер;

г) заболевание обвиняемого берется к вниманию, если оно засвидетельствовано справкой врача - специалиста в соответствующей отрасли медицины или выводом судебно-психиатрической или судебно-медицинской экспертизы, проведенной за постановлением следственного в соответствии с требованиями в. 76 КПК или по инициативе обвиняемого, его защитника или законного представителя;

д) следователь должен произвести все следственные действия, которые возможно выполнить в отсутствии обвиняемого, и принять меры для сохранения докумен-тів и других вещественных доказательств по делу.

В случае психического или другого тяжелого заболевания обвинуваче-ного досудебное следствие может быть остановлено следователям к окончанию установленного срока досудебного следствия в отличие от других під-став для остановки дела.

Следствие останавливается мотивированным постановлением следователя к ви-дужання обвиняемому.

Досудебное следствие может быть остановлено, когда не установлено осо-бу, которая совершила преступление (х\. Из ч. 1 ст. 206, ст. 209). Условиями для такой остановки являются:

а) доказаний факт совершения общественно опасного деяния и на-явність в нем составу преступления;

б) всплыли сроки досудебного следствия, установленные законом (ст. 120 КПК) или прокурором;

в) выполнены все необходимы и возможны процессуальные и следственные действия по сбору доказательств по делу для раскрытия преступления и установления лица, которое его совершило (включая и те, которые направлены на ее розыск (статье 138, 139 КПК)), в том числе и путем дачі поручений органам дознания (ч. 4 в. 104, ч. Из ст. 114 КПК);

г) употреблено всех мероприятий для закрепления и сохранения доказательств по делу.

Новеллой криминально-процессуального законодательства является остановка

судорог следственных действий на время рассмотрения жалобы на постановление о порушен-ня уголовного дела (п. 4 ч. 1 ст. 206).

Особенностью этого основания для остановки следователей действия является то, что, на від-міну от других, решение об остановке принимает не следователь, а судья, который рассматривает жалобу на постановление о возбуждении уголовного дела. Условием остановки следственных действий за этим основанием является обжалование поста-нови о возбуждении уголовного дела, открытия судьей проваджен-ня за жалобой и решение в постановлении судьи вопроса о целесообразности остановки следственных действий. Таким образом, вопрос об остановке проваджен-ня следственных действий зависит от внутреннего убеждения судьи.

При наличии одной из указанных в пп. 1-3 ч. 1 ст. 206 КПК оснований и при соблюдении необходимых процессуальных условий следователь выносит мотивированное постановление об остановке досудебного следствия, копия которой направляется прокурору.

Если по делу притянуто двух или нескольких обвиняемых, а під-стави для остановки дела относятся не ко всем обвиняемым, следователь вправе выделить и остановить дело относительно отдельных обви-нувачених (до их выздоровления или розыска, а относительно других - заканчивает осуществление на общих основаниях) или остановить осуществление во всем деле (ч. 4 в. 206 КПК).

Содержание постановления судьи об открытии осуществления за жалобой на постановление о возбуждении дела указанный в ч. Из ст. 2368 КПК.

Вопрос об остановке следственных действий судця решает в течение суток со дня поступления жалобы. Для того, чтобы орган, который возбудил уголовное дело или в осуществлении которого она находится, остановил проведение следственных действий, судья направляет ему копию постановления об открытии про-вадження за жалобой. Указанное постановление судьи вступает в законную силу с момента ее вынесения и подлежит немедленному выполнению.

Остановленное досудебное следствие (осуществление следственных действий) может быть возобновлено: во-первых, если отпали основания для его остановки (например, установлено местонахождение обвиняемого; обви-нувачений выздоровел; лицо, которое совершило преступление, установлено; вине-сено решение судорог об отказе в удовлетворении жалобы на постановление о возбуждении уголовного дела); во-вторых, когда эти основания про-довжують существовать, но возникла необходимость в проведении отдельных следственных действий по сбору и проверке доказательств, которые имеют значение для остановленного дела. В таком случае после проведения необходимых следственных действий следствие опять останавливается. Такая ситуация может повторю-ватися несколько раз.

О возобновлении досудебного следствия в деле следователь выносит мотивированное постановление (в которой отмечается основание, за которым следствие было остановлено, обстоятельства, в связи с которыми он возобновлен), копия которого направляется прокурору (ст. 210 КПК).