Методы грэ

1.Административные-базируются на силе гос. власти и включают меры запрета, разрешения и принуждения. .(плантрование)

2.Экономические, подразделяют на:

1)Средства денежно-кредитной политики:

- регулирование учетной ставки;

- установление и изменение размеров минимальных резервов;

- операции государственных учреждений на рынке ЦБ, такие как эмиссия государственных обязательств, торговля ими и погашение.

2)Средства бюджетной политики: это доходы и расходы центрального правительства и местных властей.

Главным инструментом мобилизации финансовых средств для покрытия государственных расходов является налоги.

Гос-вом применяются методы прямого и кос­венного регулирования экономики.

Методы прямого гос. воздействия :

- определение стратегических целей раз вития экономики и их выражение в планах и программах;

- гос. поддержка программ, заказов и контрактов;

- гос. заказы и контракты на поставки определенных видов продукции, выполнения работ, оказания услуг;

- нормативные требования к качеству и сертификации технологии и продукции;

- правовые и административные ограничения и запреты по выпуску определенных видов продукции;

- лицензирование операций по экспорту и импорту.

Эти методы базируются на силе гос. власти.

Методы косвенного гос. регулирования:

- налогообложение, уровень обложения и система налоговых льгот;

- регулирование цен, их уровня и соотношений;

- платежи за ресурсы, ставки % за кредит и кредитные льготы;

- таможенное регулирование экспорта и импорта, валютные курсы и условия обмена валют.

49. Общественный сектор и роль в смеш-й эк-ки.Общ блага. Дох-ы общ-ва и их распред-е.

ОС- в смеш-й эк-ки тов-ры и услуги произ-ся в рамках частного гос-о и общ сектора.Осэк-ки предств-т собой совок-ть рес-в наход-ся в распоряж-е гос-ва т е п/п-я гос собств-ти а т ж доходы и расходы госбюдж-та.Функцион-ет ОС в формах налогообл-я и прогр-м общ расх-в.

Особенности экономики общественного сектора .Гос-во рассматривается как один из субъектов рынка, определяя политику поведения других субъектов Концентрирует внимание на конкретных экономических благах, поставку которых берет на себя общественный сектор. Государство пытается сформировать определенное экономическое поведение. В отличие от других секторов государство обладает правом внешнеэкономического принуждения. В общественном секторе происходит решение задач, которые невозможно решить в условиях добровольного обмена (смеш эк-ки). Эти задачи :1):достижение паретоулучшений перераспределение доходов при наличие изъянов рынка Паретоулучшения - это изменения в ходе экономических процессов. Которые повышают уровень благосостояния хотя бы одного из участников. Для этого необходимо выявить пути пареттооптимизации, т.е. достижение всех возможных пареттоулучшений.Когда речь идет о пареттоулучшений общественный сектор занимает позицию, что каждое пареттоулучшение желательно, в ходе его достигается повышение эффективности.2) перераспред-е доходов и имущ-ва в соответст-е с принципами соц справедл-ти с точки зрения Парретто изъяноми –это ситуациикот свободно дейст-т пыноч сил не обесп-тПаретто оптимальн-е использ-е рес-в ОС функц-т в зонах изъянов рынка.

Изъянами рынка называют ситуации, в которых свободное действие рыночных сил не обеспечивает пареттооптимальное использование ресурсов. Общественный сектор функционирует в зонах изъяна рынка.Причины изъяна: Ограниченность конкуренции, наличие внешних эффектов, неполная информация.В условиях перехода к рынку удельный вес общественного сектора уменьшается за счет развития частного сектора, повышения его эффективности

О С расм-т участие гос-ва в эк-ки при условие: гос-о тж как п/п-е част сектора функц-т в рыноч-й среде.; цели гос-а и пути их достиж-я опред-ся интересами отд субъектов эк-ки и формир-ся в ходе их взаимодейс-я; гос-ва исп-т фин инстр-ты для реал-и св цели.Теор-я ОС приз-т за гос-м право принужд-я но отмеч-т что гос-во и его органы облад-т этим правом только в рамках сущ-я законов –это право сипол-ся гос-м для опред-е правил повед-я участн-в в рыноч-м обмене.

ОБ- ТиУ кто облад-т больш-й протяженностью во времени и в пространстве( гос оборона, суд) ЧастныеБ – облад-т меньшей пртяжен-ю(пища, одежде) Промежут-е Б – облад-т сред-й протяж-ю ( жилые и общ здания, коммун-е услуги).Основа теории ОБ. «чистая теория гос-х расходов» в ней Самуэльсон показал что сущ. Ряд Т и У, кот наз ОБ, кот. Неэф-но производить и расппределять ч/з мех-м рыночной системы. Теория Об.сектора осн-ся на иссл-ии сущностных и функциональных характеристик Т и У предоставляемых обществу гос-ом. Удовлетворение потребностей происходит во t и пространстве- суб-ты могут одновременно потреблять данный Т или У. Все Ти У м/но разделить на 3 гр.

ТиУ. Кот обладают наиболее протяж-тью во t и простр-ве (гос. Границы, гос оборона) в западной лит-ре наз ОБ

Гл. особ-ть ОБ- внешней эффект- эк-ое явление, когда при заключении сделки м/у 2-мя лицами м/т получит убытки или выгоду з-е лицо.

ТиУ м_т польз-ся тот кто за них заплатил, это приводит к тому что на конкур-ом рынке, где покуп-ся и прод-ся ОБ невозможно достигнуть равновесия м/у спросом и предложениемсв-ва ОБ Своиства ОБ

1) увеличение числа потребителей блага не влечет за собой снижения полезности

2) ограничить доступ потребителей к благу невозможно.