Раздел III закона регулирует имущественные и финансовые пра-воотношения религиозных объединений.

В соответствии с Законом религиозным объединениям были пре-доставлены широкие права в общественно-политической и религиознойсфере, в исповедании и распространении веры, убеждений непосред-ственно или через средства массовой информации. Они могут осуще-ствлять миссионерскую деятельность, милосердие иблаготворительность, религиозное обучение и воспитание,подвижничество в монастырях, скитах и т. д., паломничество и другиевиды деятельности, которые соответствуют определенным вероучениями предусмотрены уставом (положением) данного объединения.Религиозные объединения получили право образовывать региональныеили централизованные структуры со своими органами управления иподразделениями (ст. 17).

Важно также подчеркнуть, что Закон «О свободе вероисповеданий»внес значительные изменения в структуру и порядок контроля за егособлюдением. Государственный контроль за соблюдением законода-тельства о свободе вероисповеданий был возложен на Советы народных

356

депутатов и соответствующие правоохранительные органы.Регистрацию Уставов (положений) религиозных объединений законотнес исключительно к компетенции Министерства юстиции РФ (Уп-равление по делам общественных объединений и конфессий) и егоорганов на местах.

При Комитете Верховного Совета РФ был образован экспертно-консультативный совет по свободе совести, вероисповеданиям, мило-сердию и благотворительности, состоящий из представителейрелигиозных объединений, общественных организаций, государствен-ных органов, религиоведов, юристов и других специалистов в областисвободы совести и вероисповедания. На экспертно-консультативный со-вет возлагается: создание банка данных о религиозных объединениях,зарегистрированных в РФ; консультирование комитета по свободе со-вести, вероисповеданиям, милосердию и благотворительности и другихКомитетов Верховного Совета по вопросам применения данного за-кона; проведение юридических и религиоведческих экспертиз, подго-товка официальных заключений по запросам органов государственногоуправления и суда.

Конституция Российской Федерации 1993 года отводит свободе со-вести важное место в системе гражданских прав и свобод. В главе 2,озаглавленной «Права и свободы человека и гражданина», статья 14провозглашает Российскую Федерацию светским государством, в ко-тором никакая религия не может устанавливаться в качестве государ-ственной или обязательной. Религиозные объединения отделены отгосударства и равны перед законом. Государство закрепляет равенствоправ и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы,национальности, языка, происхождения, имущественного и должност-ного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений,принадлежности к общественным объединениям. Конституция запре-щает любые формы ограничения прав граждан по признакам социаль-ной, расовой, национальной, языковой или религиознойпринадлежности (Ст. 19).

Каждому гражданину Российской Федерации гарантируется свобо-да совести, свобода вероисповедания, включая право исповедоватьиндивидуально или совместно с другими любую религию или не испо-ведовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространятьрелигиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними(Ст. 28).

Каждому гражданину предоставлена свобода мысли и слова. Не до-пускается пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расо-вую, национальную или религиозную ненависть и вражду.Запрещается пропаганда социального, расового, национального,религиозного или языкового превосходства (Ст. 29).

В Конституции зафиксирована свобода деятельности общественных

357

организаций, при этом никто не может быть принужден к вступлениюв какое-либо объединение или пребывание в нем (Ст. 30).

Статья 59, пункт 3 Конституции устанавливает правовую норму,согласно которой гражданин Российской Федерации в случае, еслиего убеждениям или вероисповеданию противоречит несение воен-ной службы, имеет право на замену ее альтернативной гражданскойслужбой.

Положения, сформулированные во 2-й главе Конституции «Праваи свободы человека и гражданина», составляют основы правового ста-туса личности в Российской Федерации (Ст. 64).