- •Раздел I.
- •Глава 1.1.
- •1. Социальная политика как общественная теория и практика
- •3. Экономика труда
- •Повышение
- •5. Социальная рыночная экономика
- •Рыночная экономика
- •Глава 1.2.
- •7. Литература
- •Субъекты социальной политики
- •Соотношение социальной политики и государственной социальной политики
- •3. Содержание социальной политики (типы и тенденции социального развития)
- •5. Содержание социальной политики: основные сферы осуществления социальной политики
- •7. Литература
- •Глава 1.3.
- •Разряд специальности
- •6. Литература
- •1. Социальная трансформация:
- •Глава 1.4.
- •3. Социальная безопасность: сущность, содержание, взаимосвязь с социальной трансформацией
- •6. Литература
- •Глава 1.5.
- •1. Понятие предмета, объекта и субъекта социальной политики г
- •5. Литература
- •Глава 1.6.
- •2. Социальные перспективы, социальные цели, социальные
- •4. Конституционные обязанности государства в области
- •7. Литература
- •Глава 1.7.
- •2. Типы субъектов-институтов: социальные силы и формальные субъекты
- •3. Типы субъектов-институтов:
- •5. Современные социальные движения
- •6. Роль в социальной политике общественных
- •8. Литература
- •Глава 1.8.
- •4. Приоритеты социальной политики в сфере охраны здоровья населения
- •6. Приоритеты социальной политики в иных сферах жизнедеятельности государства и общества
- •8. Литература
- •Глава 1.9.
- •3. Управление социальной сферой как объектом
- •4. Управление социальными процессами и социальным развитием е регионе
- •5. Особенности реализации социальной политики в отраслях . Социальной сферы различных регионов
- •Вопрос X» 5. Существует ли взаимосвязь между конкурентоспособностью, устойчивостью региона и конкурентоспособностью, устойчивостью социальной политики в регионе?
- •7. Литература
- •1. Понятие бедности, ее масштабы
- •Глава 1.10.
- •4. Общий план
- •5. Стратегия борьбы с бедностью
- •6. Текущие меры
- •8. Литература
- •Глава 1.11,
- •2. Сущность важнейших технологий,
- •3. Стратегическое планирование при разработке социальных программ
- •Раздел II. Экономические и социально-трудовые сновы социальной политики
- •Глава 2.1.
- •1. Концептуальные проблемы
- •2. Систематизация и новые источники трудового законодательства
- •7. Литература
- •Глава 2.2. Рынок труда и его функции
- •3. Специфика предпосылок российской безработицы
- •5. Литература
- •Глава 2.3. Занятость населения
- •2. Открытая безработица
- •4. Литература
- •Глава 2.4. Безработица:
- •2. Измерение безработицы
- •3. Социально-экономические последствия безработицы
- •Социальные последствия безработицы
- •Глава 2.5.
- •I. Основные проблемы и ключевые функции оплаты труда
- •3. Отечественный и зарубежный опыт регулирования
- •5. Литература
- •3. Воздействие динамика общественной производительности труда на уровень жизни и её сопряжённость с рядом демографических тенденций в Российской Федерации
- •5. Литература
- •Глава 2.7.
- •3 (Тариф
- •7. Литература
- •Глава 2.8.
- •1. Пенсионная система России
- •Виды государственных пенсии
- •2. Финансовые основы пенсионной системы России
- •Глава 2.9.
- •I 3. Пути формирования национальной
- •5. Литература
- •Глава 2.10.
- •3. Основные положения Концепции повышения уровня и качества жизни
- •Организация тарифной части заработка
- •5. Литература
- •Глава 2.1 l
- •1. Предмет демографии и демографической политики
- •3. Методы изучения демографических процессов
- •5. Политика народонаселения
- •1. Роль образования. Реформирование и модернизация образования как отрасли социальной сферы
- •Раздел III.
- •Глава 3.1.
- •2. Проблемbi развития образования в России
- •6. Литература
- •1. Состояние здоровья населения и проблемы здравоохранения
- •Глава 3.2
- •Глава 3.3.
- •3. Реабилитационная индустрия
- •Глава 3.4.
- •6. Литература
- •3. Цели культурной политики российского государства
- •7. Литература
- •Глава 3.5.
- •5. Литература
- •Глава 3.6.
- •6. Литература
- •Глава 3.7.
- •7. Литература
- •1. Основные принципы финансирования социальной политики
- •Раздел IV.
- •Глава 4,1.
- •2. Финансирование социальной сферы из Консолидированного бюджета рф
- •1003 Млрд.
- •33,4 Млрд.
- •4. Негосударственные источники финансирования социальных программ
- •5. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •6. Литература
- •Глава 4.2.
- •1. Теоретико-методологические основы информационного обеспечения социальной политики
- •2.1. Методики измерения уровня развития общества
- •2.2 Органы государственной статистики Российской Федерации
- •Обеспечения социальной защищенности
- •2.5 Информационные технологии в реализации социальной политики
- •3. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •1. Человек как объект социальной политики
- •Глава 4.3.
- •2. Качество рабочей силы на рубеже XXI века
- •3. Компетентность персонала
- •5. Литература
- •Глава 4.4.
- •4. Формирование системы социального партнерства в России
- •6. Литература
- •Глава 4.5.
- •4. Подведомственность конфликтов
- •Глава 4.6.
- •7. Литература
- •6, Литература
- •Глава 4.7.
- •1. Модели социальной политики: основные принципы построения
- •2. Социфгьные преобразования в странах Западной Европы и сша
- •1. Упорядочение организации оплаты труда
- •2.'Продолжение реформирования системы пенсионного обеспечения
- •4. Реформирование системы обязательного социального страхования
- •5. Совершенствование научного и кадрового обеспечения системы социальной защиты
- •4, Национальные основы и особенности формирования и реализации социальной политики в Японии
- •6. Литература
- •Раздел V.
- •Глава 5.1.
- •Беженцы и вынужденные переселенцы
- •3. Литература
- •Глава 5.2.
- •2.1. Здоровье детей
- •2.2. Образование детей
- •2.3. Дети и семья
- •2.4. Материальное благосостояние
- •2.5. Наркомания, алкоголизм детей
- •2.6. Преступность детей
- •170024, Г. Тверь, пр-т Ленина, 5
3. Литература
Горкин А.П. и др. Социальная энциклопедия. — М.: Научное издательство «Большая Российская энциклопедия», 2000 г.
Дельпере Николь. Защита прав и свобод граждан преклонного возраста. М.: Издательство «Деловая лига», 1993 г.
Попов В.Д. Социальный менеджмент. — М., 2000 г.
Семейный кодекс Российской Федерации. М., «Ось-89», 2000 г.
Социальная энциклопедия. Пер. с англ. М„ 1995 г.
Федеральный закон «О ветеранах». М: ИНФРА-м, 2000 г.
Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ», М., 2000 г.
/,■
л.-*
■Г
Глава 5.2.
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ДЕТЕЙ
•и-'»■■
План:
Исторический анализ проблемы
Современное положение и состояние развития детей
Здоровье детей
Образование детей
Дети и семья
Материальное благосостояние
Наркомания, алкоголизм детей
Преступность детей
Государственная социальная политика в интересах детей
Контрольные задания и задачи для самопроверки
Литература
701
/. Исторический анализ проблемы
Дети — это лица в возрасте до 18 лет. Численность детей в России составляла в
г. 34,9 млн. чел. или 23,9% от общей численности населения страны; в 2000 г. эти цифры составляли соответственно 33,9 млн. чел. и 23,3%'. За период с 1990 по
гг. сократилась численность детей на 15,7%. Но это связано не только с со временным социально-экономическим положением страны, но и с демографиче скими волнами и предсказанными еще в 70-е гг.
Однако значение этой группы обусловлено не только ее масштабами, сколько ролью, которую она играет в жизни общества. Именно от их состояния зависят ко-пичественные и качественные характеристики не только сегодняшнего, но и будущего населения, его со циально-демо графическая структура и социально-1сихологнческие особенности. В детском возрасте закладывается фундамент лич-юсти, формируются ее основные качества: физическое и психическое здоровье, (ультурный, нравственный и интеллектуальный потенциал. Качества, которыми вделен ребенок, особенно в самом начальном периоде своей жизни, наиболее (ажные и прочные; изменить их в последующем достаточно сложно, а в ряде слу-тев — практически невозможно. Успешное становление ребенка, а в последую-цем молодого человека как личности, определяет не только его включение в об-цественную жизнь, нахождение своей ниши, но. в конечном счете, ■— прогресс >бщества, его устойчивое развитие. Однако роль детей этим не ограничивается. Их [енность для человечества, общества, семьи в том, что они есть. Осознание и по-|имание такой роли детей предопределяет огромную ответственность государства |ри решении социально-экономических проблем. Требующих максимального учета [X интересов. Именно поэтому так важно создать благоприятную среду обитания, гормальные условия жизни и развития для будущих граждан, для социализации аждой личности и усиления роли родителей.
В России, как и во всем мире, проблемы детей изучаются и решаются предста-ителями конкретных областей знаний: учителями, врачами, представителями ггоа-оохранительных органов и т.д. Все они выполняют свои профессиональные зада-и. В результате их усилия направлены не на помощь и поддержку ребенка как акового, а на решение поставленных перед ними обществом задач. Например, чителя и преподаватели заняты обучением детей. Однако нередко делают они это ез учета особенностей их здоровья, психики. Это ведет к повышенной утомляе-ости учащихся, их перегрузкам, нервным срывам, ухудшению здоровья. И. сле-овательно, самым непосредственным образом влияет на развитие детей, а в по-1едуюшем и всего общества.
Другим важным элементом, определяющим положение детей, является отно-:ение к ним в обществе. Сейчас в центре внимания находится взрослый, дети — » периферии. Они обычно — объекты воздействия. Такое отношение к ним обо-1чивается невольным И неосознанным умалением их реальных возможностей и зав. Общество все еще не задумалось всерьез как ребенок будет жить завтра, если тодня ему не дают жить сознательной, ответственной жизнью. Общественному нению тяжело свыкнуться с такой необходимостью. В результате дети как бы
«исключаются» из взрослой жизни. Они выступают как бы в роли «меньшинства». С одной стороны, подобная постановка дает определенные преимущества для детей: они защищаются и охраняются, имея конкретные привилегии в этой жизни. С другой — защита детей от общества одновременно выступает и как защита общества от детей. Таким образом, они в некотором смысле выступают как маргиналы. Единственно возможный путь избежать подобного положения — признание того, что ребенок — это не только объект защиты, воспитания, социализации и иных внешних воздействий, но и активный, сознательный субъект жизнедеятельности. Подобные взгляды разделяют А.Ф.Лосев, Дж. Квортруп, A.M. Амберт, X. Вин-терсбергер, Я. Корчак, Ф.М. Достоевский и др. Дети — это самостоятельные личности. Они не только занимаются играми, но и производят ценные психологические «продукты», выступают как производители материального продукта, влияют на экономику и общество, их работа имеет цену, так как учеба детей в школе — часть общественного разделения труда. Дети — это группа населения, задача которой накапливать человеческий капитал.
5?
2. Современное положение и состояние развития детей
Положение и развитие детей определяется многими факторами. Наиболее значимые — здоровье, образование, отношение к детям в семье, материальное благосостояние, нравственность.