- •Общее понятие управления. Упр-ие как социальное явление, виды соц. Управления.
- •Предмет и метод административно-прав-ого регул-ия.
- •Место админ. Права в прав-й системе рб.
- •Система админ. Права.
- •Понятие административно-прав. Норм, их структура, виды, основания классификации.
- •Действие административно-прав. Норм во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •Реализация административно-прав. Норм. Способы реализации.
- •Понятие и особенности административно-прав. Отнош-й.
- •Источники админ. Права. Факторы, определяющие их множественность и разнообразие.
- •Понятие и виды субъектов админ. Права.
- •Понятие и основы прав-ого статуса органа исполн. Власти.
- •Система органов исполн. Власти, организационные и прав. Основы ее построения.
- •Организационная структура и штаты органов исполн. Власти.
- •Административно-прав-й статус Президента рб и его администрации. Взаимоотнош-я Президента рб с органами исполн. Власти.
- •СовМин рб: компетенция, структура, формы деят-и. Взаимоотнош-я Совета Министров с другими гос.И органами.
- •Министерства, гос. Комитеты и другие центральные органы управления, порядок образования их прав-й статус. Прав-й статус министра.
- •Местные органы исполн. Власти.
- •Предприятия и учреждения как субъекты админ. Права.
- •Понятие и принципы гос. Службы. Правовое регул-ие гос. Службы.
- •Понятие гос. Служащего и основы его прав-ого положения.
- •Классификация гос. Служащих.
- •Комплектование должностей и прохождение службы гос.И служащими.
- •Прекращение государственно-служебных отнош-й.
- •Меры поощрения и отв-сти гос. Служащих.
- •Основы административно-прав-ого статуса общественных объединений.
- •Прав-й статус политич. Партий.
- •Законодательные основы прав-ого положения религиозных организаций.
- •Основы административно-прав-ого статуса граждан.
- •Админ-ая правосубъектность граждан.
- •Основные права и обяз-и граждан в сфере гос. Управления.
- •Основные виды обращений граждан и порядок их рассмотрения в гос. Органах.
- •Административно-прав-й статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Понятие форм управленч. Деят-и.
- •Классификация прав. Форм управленч. Деят-и.
- •Понятие и юрид. Значение прав. Актов управления.
- •Виды актов управления, их соотношение.
- •Требования, предъявляемые к актам управления и последствия их несоблюдения.
- •Действие актов управления.
- •Понятие и виды методов управления.
- •Сущность админ. Принуждения.
- •Административно-предупредительные меры.
- •Понятие и виды мер пресечения.
- •Админ. Задержание.
- •Понятие и основные черты админ. Отв-сти, ее отличие от других видов юрид. Отв-сти.
- •Понятие и признаки админ. Правонарушения.
- •Состав админ. Правонарушения.
- •Обстоятельства, исключающие административную отв-сть. Возм-ть освобождения от админ. Отв-сти.
- •Понятие и система админ. Взысканий. Основные и дополнительные взыскания, их сочетание.
- •Предупреждение и депортация как Админ. Взыскания.
- •Админ. Штрафы: их размеры, порядок уплаты.
- •Лишение спец. Права и лишение права заниматься опред. Деят-ю.
- •Конфискация и взыскание стоимости предмета админ. Правонарушения.
- •Исправит. Работы в админ. Праве.
- •Админ. Арест.
- •Общие правила наложения взысканий за Админ. Правонарушения.
- •Обстоятельства, смягчающие и отягчающие отв-сть.
- •Сроки давности в админ. Праве.
- •Виды админ. Правонарушений, основания классификации.
- •Понятие и основные признаки дисциплинарного принуждения. Дисциплинарная отв-сть по админ.У праву.
- •Материальная отв-сть по админ.У праву.
- •Админ. Процесс: сущность, виды, принципы.
- •Понятие и задачи производства по делам об админ. Правонарушениях. Обстоятельства, исключающие производство.
- •Принципы производства по делам об админ. Правонарушениях.
- •Доказ-ва в производстве по делам об админ. Правонарушениях.
- •Участники производства по делам об админ. Правонарушениях. Их прав-й статус.
- •Система органов, уполномоченных рассматривать дела об админ. Правонарушениях.
- •Возбуждение дела об админ. Правонарушении, протокол об админ. Правонарушении, его процессуальное значение.
- •Рассмотрение дела об админ. Правонарушении как стадия производства.
- •Вынесение постановления об админ. Правонарушении, его содержание, виды постановлений.
- •Обжалование и опротестование постановления по делу об админ. Правонарушении. Последствия обжалования и опротестования.
- •Исполнение постановлений о наложении админ. Взысканий, общие положения.
- •Админ. Правонарушения в таможенном деле.
- •Способы обесп-я законности в сфере исполн. Власти.
- •Контрольные полномочия Президента рб.
- •Контроль органов законодат. (представительной) власти.
- •Контроль органов исполн. Власти.
- •Контроль органов суд. Власти.
- •Общий надзор прокуратуры за деят-ю аппарата гос. Управления, формы и методы общенадзорной деят-и. Формы реагирования прокурора на нарушения законности в области гос. Управления.
- •Админ. Надзор в сфере гос. Управления.
- •Необходимость и сущность гос. Управления экономикой.
- •Понятие, содержание и прав. Основы управления социально-культурным строительством.
- •Административно-прав. Основы управления в области обороны, внутр. Дел и гос. Безопасности.
Предприятия и учреждения как субъекты админ. Права.
Предприятия и учреждения являются разновидностью организаций. Орг-ция – это коллектив работников различной численности, возглавляемый своим органом управления и имеющий в собственности, хозяйственном ведении обособленное имущество. Вопросы деят-и организаций являются предметом изучения ряда отраслей права: админ., финансового, гражданского, трудового, налогового и других. Юрид. лицом признается орг-ция, кот. имеет в собственности, хозяйственном ведении обособленное имущество, несет самостоятельную отв-сть по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обяз-и, быть истцом и ответчиком в суде.
Для всесторонней и правильной харкт-ки административно-прав-ого статуса каждой из организаций в отдельности очень важное значение имеет их классификация. Так, по цели деят-и орг-ции подразделяются на коммерческие и некоммерческие. В соотв. со ст. 46 Гражданского кодекса РБ коммерческими орг-циями считаются орг-ции, преслед. извлечения прибыли в качестве основной цели своей деят-и и (или) распределяющие полученную прибыль между участниками. Некоммерческие орг-ции могут осуществлять предпринимательскую деят-ть лишь постольку, поскольку она необходима для их уставных целей, ради кот. они созданы, соответствует этим целям и отвечает предмету деят-и некоммерческих организаций. Коммерческие орг-ции могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, и фермерских хозяйств. Некоммерческие орг-ции – в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законод-вом.
По видам собственности орг-ции подразделяются на гос. и негос.. По роду деят-и (предназначению) существуют след. разновидности организаций: предприятия, учреждения и иные орг-ции. Сюда же можно отнести обществ. объединения граждан.
Предприятия и учреждения - это особые субъекты админ. права. В отличие от органов исполн. власти они осуществляют не руководство, а экономические, социально-культурные и иные функции в целях удовлетворения материальных, духовных и других потребностей граждан, общества и гос-ва. Предприятия и учреждения отличаются друг от друга по их назначению. Предприятия - это самостоят. хозяйствующий субъект, созданный для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения обществ. потребности и получения прибыли. Административно-прав-й статус предприятия – это комплекс прав и обяз-ей, кот. предприятие приобретает и реализует в процессе своей деят-и.
Учреждения – это орг-ции, кот. выполняют социально-культурные или админ.-политич. функции. Они предназначены для создания соц. ценностей в основном непроизводственного характера. К учреждениям, осуществляющим управленческие функции, относятся, напр., аппараты законодательных, судебных органов, прокуратуры. Соц.-культурные функции выполняют учреждения образования, науки, культуры, здравоохранения и др.