- •Общее понятие управления. Упр-ие как социальное явление, виды соц. Управления.
- •Предмет и метод административно-прав-ого регул-ия.
- •Место админ. Права в прав-й системе рб.
- •Система админ. Права.
- •Понятие административно-прав. Норм, их структура, виды, основания классификации.
- •Действие административно-прав. Норм во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •Реализация административно-прав. Норм. Способы реализации.
- •Понятие и особенности административно-прав. Отнош-й.
- •Источники админ. Права. Факторы, определяющие их множественность и разнообразие.
- •Понятие и виды субъектов админ. Права.
- •Понятие и основы прав-ого статуса органа исполн. Власти.
- •Система органов исполн. Власти, организационные и прав. Основы ее построения.
- •Организационная структура и штаты органов исполн. Власти.
- •Административно-прав-й статус Президента рб и его администрации. Взаимоотнош-я Президента рб с органами исполн. Власти.
- •СовМин рб: компетенция, структура, формы деят-и. Взаимоотнош-я Совета Министров с другими гос.И органами.
- •Министерства, гос. Комитеты и другие центральные органы управления, порядок образования их прав-й статус. Прав-й статус министра.
- •Местные органы исполн. Власти.
- •Предприятия и учреждения как субъекты админ. Права.
- •Понятие и принципы гос. Службы. Правовое регул-ие гос. Службы.
- •Понятие гос. Служащего и основы его прав-ого положения.
- •Классификация гос. Служащих.
- •Комплектование должностей и прохождение службы гос.И служащими.
- •Прекращение государственно-служебных отнош-й.
- •Меры поощрения и отв-сти гос. Служащих.
- •Основы административно-прав-ого статуса общественных объединений.
- •Прав-й статус политич. Партий.
- •Законодательные основы прав-ого положения религиозных организаций.
- •Основы административно-прав-ого статуса граждан.
- •Админ-ая правосубъектность граждан.
- •Основные права и обяз-и граждан в сфере гос. Управления.
- •Основные виды обращений граждан и порядок их рассмотрения в гос. Органах.
- •Административно-прав-й статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Понятие форм управленч. Деят-и.
- •Классификация прав. Форм управленч. Деят-и.
- •Понятие и юрид. Значение прав. Актов управления.
- •Виды актов управления, их соотношение.
- •Требования, предъявляемые к актам управления и последствия их несоблюдения.
- •Действие актов управления.
- •Понятие и виды методов управления.
- •Сущность админ. Принуждения.
- •Административно-предупредительные меры.
- •Понятие и виды мер пресечения.
- •Админ. Задержание.
- •Понятие и основные черты админ. Отв-сти, ее отличие от других видов юрид. Отв-сти.
- •Понятие и признаки админ. Правонарушения.
- •Состав админ. Правонарушения.
- •Обстоятельства, исключающие административную отв-сть. Возм-ть освобождения от админ. Отв-сти.
- •Понятие и система админ. Взысканий. Основные и дополнительные взыскания, их сочетание.
- •Предупреждение и депортация как Админ. Взыскания.
- •Админ. Штрафы: их размеры, порядок уплаты.
- •Лишение спец. Права и лишение права заниматься опред. Деят-ю.
- •Конфискация и взыскание стоимости предмета админ. Правонарушения.
- •Исправит. Работы в админ. Праве.
- •Админ. Арест.
- •Общие правила наложения взысканий за Админ. Правонарушения.
- •Обстоятельства, смягчающие и отягчающие отв-сть.
- •Сроки давности в админ. Праве.
- •Виды админ. Правонарушений, основания классификации.
- •Понятие и основные признаки дисциплинарного принуждения. Дисциплинарная отв-сть по админ.У праву.
- •Материальная отв-сть по админ.У праву.
- •Админ. Процесс: сущность, виды, принципы.
- •Понятие и задачи производства по делам об админ. Правонарушениях. Обстоятельства, исключающие производство.
- •Принципы производства по делам об админ. Правонарушениях.
- •Доказ-ва в производстве по делам об админ. Правонарушениях.
- •Участники производства по делам об админ. Правонарушениях. Их прав-й статус.
- •Система органов, уполномоченных рассматривать дела об админ. Правонарушениях.
- •Возбуждение дела об админ. Правонарушении, протокол об админ. Правонарушении, его процессуальное значение.
- •Рассмотрение дела об админ. Правонарушении как стадия производства.
- •Вынесение постановления об админ. Правонарушении, его содержание, виды постановлений.
- •Обжалование и опротестование постановления по делу об админ. Правонарушении. Последствия обжалования и опротестования.
- •Исполнение постановлений о наложении админ. Взысканий, общие положения.
- •Админ. Правонарушения в таможенном деле.
- •Способы обесп-я законности в сфере исполн. Власти.
- •Контрольные полномочия Президента рб.
- •Контроль органов законодат. (представительной) власти.
- •Контроль органов исполн. Власти.
- •Контроль органов суд. Власти.
- •Общий надзор прокуратуры за деят-ю аппарата гос. Управления, формы и методы общенадзорной деят-и. Формы реагирования прокурора на нарушения законности в области гос. Управления.
- •Админ. Надзор в сфере гос. Управления.
- •Необходимость и сущность гос. Управления экономикой.
- •Понятие, содержание и прав. Основы управления социально-культурным строительством.
- •Административно-прав. Основы управления в области обороны, внутр. Дел и гос. Безопасности.
Административно-прав-й статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
В соотв. со ст. 11 Конституции РБ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются на территории нашей страны правами и свободами и используют обяз-и наравне с гражданами РБ, если иное не определено Конституцией, законами и международными договорами. В целом, иностранные граждане и лица без гражданства в РБ равны перед законом независимо от различных обстоятельств. Их админ.-прав-й статус определен как Конституцией РБ, так и рядом нормативно-прав. актов. Однако, административно-прав-й статус лиц, не явл. гражданами РБ различен.
Иностранными гражданами в РБ признаются лица, не явл. гражданами РБ и имеющие доказ-ва своей принадлежности к гражданству другого гос-ва. Лицами без гражданства в РБ признаются лица, не являющие доказ-ва своей принадлежности к гражданству другого гос-ва. Беженец – это лицо, которое не явл. гражданином РБ и находится на ее территории в силу обоснованных опасений стать жертвой преследований в государстве своей гражданской принадлежности и которое не может либо не желает вследствие таких опасений пользоваться защитой этого гос-ва; или лицо, которое, не имея опред. гражданства и находясь на территории РБ вследствие подобных обстоятельств, не может или не желает вернуться в гос-во своего прежнего обычного местожительства в силу таких опасений.
Классификация иностранных граждан по времени требования на территории РБ: 1) постоянно проживающие на территории РБ – иностранные граждане, имеющие разрешение и вид на жительство, выданные органами внутр. дел; 2) временно пребывающие на территории РБ – иностранные граждане, находящиеся на территории РБ, на иных законных основаниях; 3) проезжающие через территорию РБ транзитом.
Иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся в РБ, обязаны быть зарегистрированы, иметь при себе действительные паспорта или заменяющие их док-ты и предъявлять их по требованию представителей компетентных органов. Иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся в РБ временно должны выбыть из РБ по истечении опред. им срока пребывания. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на территории РБ, могут перемещаться по ее территории и выбирать место жительства в соотв. с Правилами пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РБ.
Иностранные граждане и лица без гражданства постоянно проживающие в РБ, имеют право: 1) заниматься трудовой или хозяйственной деят-ю, если это совместимо с целями их пребывания; 2) на получение образования в РБ; 3) вступать на общих основаниях с гражданами РБ в проф. союзы и другие обществ. объединения; 4) заключать или расторгать брак с гражданами РБ и иными лицами.
Иностранные граждане и лица без гражданства не могут: 1) избирать и быть избранными в выборные гос. органы РБ, а также принимать участие в референдумах; 2) занимать должности, назначение на кот. в соотв. с законод-вом связано с принадлежностью к гражданству РБ; 3) их не допускают к деят-и, связанной с гос. тайной; 4) на них не распространяется воинская обяз-ть; 5) только к иностранным гражданам и лицам без гражданства применяются некот. виды админ. принуждения (админ. выдворение (депортация)); 6) могут въезжать на территорию РБ при наличии разрешений (исключение составляют граждане стран СНГ, с которыми заключено соглашение о безвизовом порядке въезда и выезда); 7) проживают и осуществляют свою деят-ть на основании специальных документов; 8) устан-ся ограничения в передвижении и выборе места жительства (пограничная зона, спец. охраняемые территории); 9) при наличии обстоятельств, установленных законод-вом, выезд из РБ может быть не разрешен.
Депортация за пределы РБ может быть применена в случаях: 1) если это необходимо для охраны здоровья, защиты прав и законных интересов граждан РБ и других лиц; 2) если их действия противоречат интересам обесп-я гос. безопасности и охраны обществ. порядка; 3) если они грубо нарушили закон-во о прав-ом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РБ, таможенное, валютное и иное закон-во.
За иные нарушения правил пребывания в РБ и правил транзитного проезда через республику иностранные граждане привлекаются к установленной законом отв-сти. Правовое положение иностранных граждан, пользующихся привилегиями и дипломатическим иммунитетом, определяется спец. законод-вом и международными договорами.