43. Понятие и виды мер пресечения.

Меры админ. пресечения – способы и средства принудит. воздействия, применяемые в целях прекращения противоправных действий и предотвращения наступления общественно опасных последствий. Суть подобных мер сост. в принуд. прекращении противоправных действий (деят-и) граждан, должностных лиц, предприятий, учреждений и организаций, нарушающих установленный порядок.

Основание применения мер админ. пресечения – совершение админ. правонарушения. Они также могут применяться и для прекращения преступных действий. Кроме того, основанием применения указанных мер может послужить совершение объективно противоправных деяний или наступления представляющих опасность противоправных состояний или событий.

Среди средств админ. принуждения меры админ. пресечения наиболее многочисленны и разнообразны. В связи с этим их можно сгруппировать в несколько видов: 1) меры, применяемые непосредственно к личности правонарушителя; 2) меры имуществ. характера; 3) меры технического характера; 4) меры финансово-юрид. характера; 5) меры медико-санитарного характера; 6) меры, связанные с осущ-ием лицензионно-разрешительной деят-и; 7) меры спец. или исключительного назначения.

Меры административно-процессуального пресечения заключаются в принуд. ограничении свободы передвижения лица, совершившего правонарушение, в целях пресечения нарушения и обесп-я выполнения ими и лицом осуществляющим меру пресечения процесс. обяз-ей (доставление правонарушителя, админ. задержание, привод). Спец.и мерами админ. пресечения являются применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Цель применения специальных мер админ. пресечения – прекращение противоправного деяния. Они применяются только тогда, когда иными способами прекратить такое деяние не представляется возможным. Применению специальных мер админ. пресечения, когда это возможно, должны предшествовать предупреждения о намерении их использовать. Спец. средства и огнестрельное оружие не применяется против женщин с видимыми признаками беременности, малолетних, а также инвалидов с явными признаками инвалидности, за исключ. случаев совершения ими вооруженного нападения или иных действий, угрожающих жизни и здоровью людей. Применение специальных мер админ. пресечения в случаях и порядке, противоречащих Закону “О милиции”, влечет отв-сть, установленную действующим законод-вом.

44. Админ. Задержание.

Админ. задержание - это мера принуждения, заключающаяся в кратковременном лишении свободы лица в случаях, прямо указанных в законе. Необходимым условием для админ. задержания закон признает: 1) Совершение одного из правонарушений, предусмотренных Кодексом об админ. правонарушениях; 2) Совершение данного деяния виновно (когда гражданин отдает себе отчет в содеянном и желает его совершения или сознательно допускает наступление его последствий); 3) Достижение лицом шестнадцатилетнего возраста.

Об админ. задержании составляется протокол, в котором указываются: дата и место его составления; должность, ФИО лица, составившего протокол; сведения о личности задержанного; время, место и основания задержания. Протокол подписывается должн. лицом, его составившим, и задержанным. В случае отказа задержанного от подписания протокола в нем делается запись об этом. По просьбе лица, задержанного за совершение админ. правонарушения, о месте его нахождения уведомляются его родственники, администрация по месту работы или учебы. О задержании несовершеннолетнего уведомление его родителей или лиц, их заменяющих, обязательно.

Админ. задержание лица, совершившего админ. правонарушение, может производиться лишь органами (должн.и лицами), уполномоченными на то законод-вом РБ, а именно: 1) органами милиции - при совершении мелкого хулиганства, злостного неповиновения законному распоряжению или требованию работника милиции, народного дружинника, а также военнослужащего, нарушения порядка орг-ции проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, незаконных операций с иностранной валютой и платежными документами, незаконной продажи товаров или иных предметов, мелкой спекуляции, при распитии спиртных напитков в общественных местах или появлении в общественных местах в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, нарушении правил дорожного движения, правил охоты, рыболовства и охраны рыбных запасов и других нарушений законодательства об охране и использовании животного мира, в случаях, когда имеются основания полагать, что лицо занимается проституцией, а также в иных случаях, прямо предусмотренных законодат.и актами РБ; 2) пограничными войсками РБ - при незаконном пересечении Гос. границы РБ, нарушении пограничного режима, режима Гос. границы РБ или режима в пунктах пропуска через Гос. границу РБ; 3) старшим в месте расположения охраняемого объекта должн. лицом военизированной охраны - при совершении правонарушений, связанных с посягательством на охраняемые объекты, другое гос. или общественное имущество; 4) должн.и лицами тамож. органов - при совершении админ. тамож. правонарушений; 5) органами гос. безопасности - при совершении правонарушений, связанных с проникновением на спец. охраняемые территории и объекты.