48. Обстоятельства, исключающие административную отв-сть. Возм-ть освобождения от админ. Отв-сти.

При малозначительности совершенного админ. правонарушения суд, орган, ведущий админ. процесс, могут освободить лицо от админ. отв-сти. Физич. лицо, совершившее админ. правонарушение, может быть освобождено от отв-сти при: 1) предотвращении вредных последствий админ. правонарушения; 2) добровольном возмещении или устранении причиненного вреда; 3) совершении админ. правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной или иной зависимости. КоАП РБ предусматривает также освобождение физич. лица от админ. отв-сти в связи с примирением с потерпевшим.

Юрид. лицо подлежит освобождению от админ. отв-сти в случае освобождения от такой отв-сти должн. лица или иного работника этого юрид. лица, совершивших админ. правонарушение, по основаниям, предусмотренным главой 8 КоАП, кроме освобождения от админ. отв-сти с учетом обстоятельств, предусмотренных пунктом 6 части первой статьи 7.2 КоАП (…под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной или иной зависимости).

Военнослужащие и иные лица, на кот. распространяется действие дисциплинарных уставов или специальных положений о дисциплине (статья 4.7 КоАП), совершивших Админ. правонарушения, могут быть освобождены от админ. отв-сти с передачей материалов о правонарушениях соотв. органам для решения вопроса о привлечении их к дисциплинарной отв-сти (за исключ. отдельных случаев). Освобождение физич. лица от админ. взыскания или замена админ. взыскания более мягким может быть осуществлена в случае заболевания лица после наложения на него взыскания психической или иной тяжелой болезнью.

49. Понятие и система админ. Взысканий. Основные и дополнительные взыскания, их сочетание.

Админ. взыскание – мера отв-сти, применяемая в установленном законом порядке к лицу, совершившему админ. правонарушение. Админ. взыскание, налагаемое на физич. лицо, применяется в целях воспитания физич. лица, совершившего админ. правонарушение, а также предупреждения совершения новых правонарушений. При этом применение админ. взыскания призвано способствовать восстановлению справедливости и явл. основанием для взыскания с физич. или юрид. лица возмещения вреда в порядке, предусмотренном законод-вом РБ.

Админ. взыскания являются карательными, “штрафными” санкциями. Как правило, они состоят в лишении или ограничении каких-либо прав или благ. За совершенный проступок гражданин либо лишается какого-либо субъективного права (напр., права управления транспорт. средством), либо на него возлагается какая-либо дополнительная обяз-ть. Админ. взыскания налагаются компет.и органами путем издания специальных индивидуальных актов управления. Взыскания могут быть разовыми, единовременными (конфискация, предупреждение, штраф) и длящимися, растянутыми во времени (арест, лишение прав, исправит. работы).

КОАП РБ подразделяет Админ. правонарушения на основные и дополнительные. Предупреждение, штраф, исправит. работы и админ. арест применяются в качестве основного админ. взыскания. Лишение спец. права, лишение права заниматься опред. деят-ю, а также депортация могут применяться как в качестве основного, так и дополнительного админ. взыскания. Конфискация, взыскание стоимости предмета админ. правонарушения применяются в качестве дополнительного админ. взыскания. При этом за одно админ. правонарушение могут быть наложены основное либо основное и дополнительные Админ. взыскания из числа указанных в санкции статьи Особенной части Кодекса.

Виды админ. взысканий: 1) Предупреждение явл. наиболее мягкой мерой наказания морального характера. Оно применяется в качестве самостоят. меры наказания за совершение незначительных админ. нарушений, а также по отношению к лицам, кот. впервые совершили проступок и при этом хорошо характ-ся на работе и в быту. Оно, как и всякое иное взыскание, налагается путем издания письменного постановления, явл. основанием повторности. Устные предупреждения, кот. должн. лица делают гражданам, не могут рассматриваться как взыскания. 2) Штраф - это мера имуществ. характера. Штраф явл. денежным взысканием, размер кот. определяется исходя из базовой величины, установленной законод-вом РБ на день вынесения постановления о наложении админ. взыскания. 3) Исправит. работы устан-ся на срок от одного до двух месяцев и отбываются по месту работы физич. лица, освобожденного от угол. отв-сти с привлечением к админ. отв-сти в порядке, предусмотренном статьей 86 УК РБ. Из заработка физич. лица, которому назначены исправит. работы в соотв. с частью первой настоящей статьи, производится удержание в доход гос-ва в размере 20%. 4) Админ. арест сост. в содержании физич. лица в условиях изоляции в местах, определяемых органом, ведающим исполнением админ. взысканий. Срок до пятнадцати суток. 5) Лишение спец. права, предоставленного физич. лицу, применяется за грубое нарушение порядка пользования этим правом. Срок от шести месяцев до трех лет. 6) Лишение права заниматься опред. деят-ю применяется с учетом характера совершенного админ. правонарушения, связанного с занятием видом деят-и, на осущ-ие которой требуется спец.е разрешение (лицензия), если будет признано невозможным сохранение за физич. или юрид. лицом права заниматься таким видом деят-и. Срок от шести месяцев до одного года. 7) Конфискация сост. в принуд. безвозмездном обращении в собственность гос-ва дохода, полученного в результате противоправной деят-и, предмета админ. правонарушения, а также орудий и средств совершения админ. правонарушения, принадлежащих лицу, совершившему админ. правонарушение, либо находящихся в собственности, на праве хоз. ведения или оперативного управления юрид. лица, подлежащего админ. отв-сти, независимо от того, в чьей собственности они находятся, только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП. 8) Депортация - админ. выдворение за пределы РБ - применяется в отнош. иностр. гражданина и лица без гражданства. Депортация – это контролируемое принудительное выдворение. Ее как меру админ. взыскания следует отличать от админ. выдворения как меры админ. пресечения. Последняя применяется в отнош. тех иностранных граждан и лиц без гражданства, кот. пересекли Гос. границу РБ без установленных выездных документов, а депортация применяется, в основном, за нарушение правил пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства; 9) Взыскание стоимости предмета админ. правонарушения сост. в принуд. изъятии и обращении в собственность гос-ва денежной суммы, составляющей стоимость предметов, товаров и (или) транспорт. средств.