67. Система органов, уполномоченных рассматривать дела об админ. Правонарушениях.

Рассмотрение дел об админ. правонарушениях невозможно сосредоточить в каком-либо одном органе, как это сделано при осуществлении правосудия, кот. осуществляет только суд. Так как от правосудия админ. процесс отличается оперативностью и относительной простотой. Чтобы оперативно рассматривать многочисленные и разнообразные Админ. дела (а их разнообразие связано с наличием многочисленных отраслей админ. деят-и и существующих в них отнош-й) нужно обладать спец.и знаниями и быть компет. в данной области. Органы, уполномоченные рассматривать дела об админ. правонарушениях, отличаются также и неоднородностью субъектов. Отдельные из них созданы спец. для разрешения дел об админ. правонарушениях (напр., Админ. комиссии), другие выполняют эту работу наряду с осущ-ием своих основных функций (напр., районные (городские) суды (судьи)), у третьих, как правило, контрольно-надзорных органов эта деят-ть составляет их основное, хотя и не единственное функциональное назначение (напр., гос. инспекции).

Система органов, осущ. административную юрисдикцию строится по территориально-отраслевому принципу. Суть его заключается в том, что указанные органы выполняют юрисдикционные полномочия с учетом как территориальных особенностей, так и специфики их совершения в отдельных отраслях и сферах гос. управления.

К территориальным органам, функционирующим в пределах той или иной административно-территориальной единицы, относятся прежде всего Админ. комиссии; районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних; районные (городские) суды (судьи) и др.

Отраслевые органы, уполномоченные рассматривать дела об админ. правонарушениях, непосредственно связаны с отраслями гос. управления и функционируют на основе специализации и четкой иерархичности юрисдикционной подведомственности. Напр., органы Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров РБрассматривают дела об админ. правонарушениях, связанных с нарушениями правил радиационного контроля. Рассматривать такие дела и налагать Админ. взыскания от имени органов данного Комитета вправе Председатель Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации, его заместители, директора центров стандартизации и метрологии, и их заместители. При этом, как правило, вышестоящий орган (должн. лицо) вправе давать обязательные последним решения по конкретным делам об админ. правонарушениях.

Отраслевой принцип на практике сочетается с территориальным. Как правило, орган (должн. лицо) осуществляет свои полномочия не только в рамках какой-либо отрасли, но и на опред. территории. Однако, органы межтерриториального действия, осуществляют свои надзорные и юрисдикционные полномочия на территории, границы которой не совпадают с административно-территориальным делением, напр., органы железнодорожного транспорта, медицинские службы Министерства обороны РБи др

Прав-ыми основами этой системы являются: Конституция РБ, Кодекс РБоб админ. правонарушениях и иные законодательные акты РБ.