- •Общее понятие управления. Упр-ие как социальное явление, виды соц. Управления.
- •Предмет и метод административно-прав-ого регул-ия.
- •Место админ. Права в прав-й системе рб.
- •Система админ. Права.
- •Понятие административно-прав. Норм, их структура, виды, основания классификации.
- •Действие административно-прав. Норм во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •Реализация административно-прав. Норм. Способы реализации.
- •Понятие и особенности административно-прав. Отнош-й.
- •Источники админ. Права. Факторы, определяющие их множественность и разнообразие.
- •Понятие и виды субъектов админ. Права.
- •Понятие и основы прав-ого статуса органа исполн. Власти.
- •Система органов исполн. Власти, организационные и прав. Основы ее построения.
- •Организационная структура и штаты органов исполн. Власти.
- •Административно-прав-й статус Президента рб и его администрации. Взаимоотнош-я Президента рб с органами исполн. Власти.
- •СовМин рб: компетенция, структура, формы деят-и. Взаимоотнош-я Совета Министров с другими гос.И органами.
- •Министерства, гос. Комитеты и другие центральные органы управления, порядок образования их прав-й статус. Прав-й статус министра.
- •Местные органы исполн. Власти.
- •Предприятия и учреждения как субъекты админ. Права.
- •Понятие и принципы гос. Службы. Правовое регул-ие гос. Службы.
- •Понятие гос. Служащего и основы его прав-ого положения.
- •Классификация гос. Служащих.
- •Комплектование должностей и прохождение службы гос.И служащими.
- •Прекращение государственно-служебных отнош-й.
- •Меры поощрения и отв-сти гос. Служащих.
- •Основы административно-прав-ого статуса общественных объединений.
- •Прав-й статус политич. Партий.
- •Законодательные основы прав-ого положения религиозных организаций.
- •Основы административно-прав-ого статуса граждан.
- •Админ-ая правосубъектность граждан.
- •Основные права и обяз-и граждан в сфере гос. Управления.
- •Основные виды обращений граждан и порядок их рассмотрения в гос. Органах.
- •Административно-прав-й статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Понятие форм управленч. Деят-и.
- •Классификация прав. Форм управленч. Деят-и.
- •Понятие и юрид. Значение прав. Актов управления.
- •Виды актов управления, их соотношение.
- •Требования, предъявляемые к актам управления и последствия их несоблюдения.
- •Действие актов управления.
- •Понятие и виды методов управления.
- •Сущность админ. Принуждения.
- •Административно-предупредительные меры.
- •Понятие и виды мер пресечения.
- •Админ. Задержание.
- •Понятие и основные черты админ. Отв-сти, ее отличие от других видов юрид. Отв-сти.
- •Понятие и признаки админ. Правонарушения.
- •Состав админ. Правонарушения.
- •Обстоятельства, исключающие административную отв-сть. Возм-ть освобождения от админ. Отв-сти.
- •Понятие и система админ. Взысканий. Основные и дополнительные взыскания, их сочетание.
- •Предупреждение и депортация как Админ. Взыскания.
- •Админ. Штрафы: их размеры, порядок уплаты.
- •Лишение спец. Права и лишение права заниматься опред. Деят-ю.
- •Конфискация и взыскание стоимости предмета админ. Правонарушения.
- •Исправит. Работы в админ. Праве.
- •Админ. Арест.
- •Общие правила наложения взысканий за Админ. Правонарушения.
- •Обстоятельства, смягчающие и отягчающие отв-сть.
- •Сроки давности в админ. Праве.
- •Виды админ. Правонарушений, основания классификации.
- •Понятие и основные признаки дисциплинарного принуждения. Дисциплинарная отв-сть по админ.У праву.
- •Материальная отв-сть по админ.У праву.
- •Админ. Процесс: сущность, виды, принципы.
- •Понятие и задачи производства по делам об админ. Правонарушениях. Обстоятельства, исключающие производство.
- •Принципы производства по делам об админ. Правонарушениях.
- •Доказ-ва в производстве по делам об админ. Правонарушениях.
- •Участники производства по делам об админ. Правонарушениях. Их прав-й статус.
- •Система органов, уполномоченных рассматривать дела об админ. Правонарушениях.
- •Возбуждение дела об админ. Правонарушении, протокол об админ. Правонарушении, его процессуальное значение.
- •Рассмотрение дела об админ. Правонарушении как стадия производства.
- •Вынесение постановления об админ. Правонарушении, его содержание, виды постановлений.
- •Обжалование и опротестование постановления по делу об админ. Правонарушении. Последствия обжалования и опротестования.
- •Исполнение постановлений о наложении админ. Взысканий, общие положения.
- •Админ. Правонарушения в таможенном деле.
- •Способы обесп-я законности в сфере исполн. Власти.
- •Контрольные полномочия Президента рб.
- •Контроль органов законодат. (представительной) власти.
- •Контроль органов исполн. Власти.
- •Контроль органов суд. Власти.
- •Общий надзор прокуратуры за деят-ю аппарата гос. Управления, формы и методы общенадзорной деят-и. Формы реагирования прокурора на нарушения законности в области гос. Управления.
- •Админ. Надзор в сфере гос. Управления.
- •Необходимость и сущность гос. Управления экономикой.
- •Понятие, содержание и прав. Основы управления социально-культурным строительством.
- •Административно-прав. Основы управления в области обороны, внутр. Дел и гос. Безопасности.
СовМин рб: компетенция, структура, формы деят-и. Взаимоотнош-я Совета Министров с другими гос.И органами.
СовМин РБ (Правительство РБ) – явл. коллегиальным органом гос. управления, кот. осуществляет исполнительную власть и руководство системой подчиненных ему органов гос. управления и иными органами исполн. власти. В своей деят-и Правительство РБ подчинено Президенту РБ и ответственно перед Нац. собранием РБ. Компетенция Совета Министров РБ как органа, правомочного решать вопросы гос. управления, охватывает все области и сферы гос. руководства.
СовМин РБ: 1)регулирует деят-ть всех отраслей экономики РБ, принимает меры по их развитию; 2)обеспечивает проведение единой гос. политики в области науки, культуры, образования, здравоохранения, соц. обесп-я; 3)определяет гос. политику в области охраны окружающей среды, порядок использования природных ресурсов; 4)принимает меры по обесп-ю прав и свобод граждан, защите интересов гос-ва, охране собственности и обществ. порядка, борьбе с преступностью; 5)принимает меры по защите нац. безопасности и обороноспособности, независимости и территориальной целостности РБ, кроме осуществляемых Президентом РБ или другими опред.и им гос.и органами; 6)разрабатывает основные направления внутренней и внешней политики РБ и принимает меры по их реализации; 7)разрабатывает и вносит на рассмотрение Президента РБ предложения по осущ-ию гос. кадровой политики, направленной на создание необходимого резерва высокопроф. руководящих работников системы органов гос. управления, содействует обесп-ю их подготовки и повышения квалификации; 8)СовМин РБ руководит системой подчиненных ему республ. органов гос. управления, координирует, направляет и контролирует их работу.
В систему республ. органов гос. управления, подчиненных Совету Министров РБ, входят: министерства РБ, гос. органы РБ, комитеты при Совете Министров РБ, объединения (учреждения) подчиненные Совету Министров. Министерства, гос. комитеты по отдельным вопросам деят-и, предусмотренным законодат.и актами РБ, могут подчиняться исключительно Президенту РБ. Республ. органы гос. управления являются юрид.и лицами, образуются, реорганизуются и ликвидируются Президентом РБ. Прав-й статус министров, руководителей иных республ. органов гос. управления, подчиненных Совету Министров РБ, определяется Президентом РБ.
СовМин РБ сост. из Премьер-министра, заместителей Премьер-министра, в т.ч. Первого заместителя Премьер-министра, и министров. В его состав могут входить руководители иных республ. органов гос. управления. Состав Совета Министров определяется Президентом РБ. Премьер-министр РБ назначается Президентом РБ с согласия Палаты представителей Нац. собрания РБ. Заседания Совета Министров РБ проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Заседание Совета Министров РБ считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины членов Правительства РБ. На заседаниях Совета Министров РБ решаются наиболее важные вопросы, отнесенные к компетенции Правительства РБ.