Статья 21. Недопустимость лишения или ограничения право­способности и дееспособности граждан

1. Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособнос­ти иначе как в случаях и порядке, установленных законом.

2. Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспо­собности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом.

1. В комментируемой статье сформулировано общее правило о недо­пустимости лишения или ограничения правоспособности или дееспо­собности граждан иначе как в случаях и порядке, установленных зако­ном. Обладание правоспособностью не зависит от физического или психического состояния гражданина: каждый обладает правоспособно­стью в силу самого факта своего существования. Как уже отмечалось в комментарии к ст. 16 ГК, правоспособность, определяемая как способ­ность иметь гражданские права и нести обязанности, признается в рав­ной мере за всеми гражданами.

Вместе с тем законом могут быть предусмотрены порядок и условия ограничения гражданина в осуществлении отдельных прав. Например, в случае совершения административных правонарушений, касающихся безопасности дорожного движения, гражданин может быть лишен права управления транспортным средством на определенный срок. Уголовный кодекс Республики Беларусь также предусматривает возможность приме­нения в качестве основного или дополнительного наказания такого вида наказания как лишение права занимать определенные должности или за­ниматься определенной деятельностью. Например, лицо, привлеченное к уголовной ответственности по п. 1 ст. 233 УК за незаконную предпри­нимательскую деятельность, наказывается штрафом, или лишением пра­ва занимать определенные должности или заниматься определенной де­ятельностью, или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до двух лет, или лишением свободы на срок до трех лет.

2. Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности, другие сделки, направленные на ограничение правоспособности, ни­чтожны. Например, умирающий гражданин по настоянию своих близ­ких как будущих наследников по закону берет на себя обязательство не пользоваться своим правом завещать свое имущество. Такой отказ гражданина от принадлежащего ему права признается ничтожным, и составленное таким гражданином завещание будет иметь юридическую силу, несмотря на наличие подобного рода расписок и заявлений. Ни­чтожным признается отказ матери от алиментов на несовершеннолет­них детей, выданный бывшему супругу при расторжении брака в обмен, скажем, на его обязательство освободить жилое помещение, находяще­еся в совместном пользовании.

3. В ряде случаев закон прямо устанавливает неотчуждаемость неко­торых прав. Так, не допускается отчуждение нематериальных благ и личных неимущественных прав, принадлежащих гражданину от рожде­ния или в силу закона (см. комментарий к ст. 152 ГК).

Ограничение или полное лишение дееспособности допускается по решению суда в случаях, предусмотренных ГК (см. также комментарий к ст. 30 и 31 ГК).

Закон предусматривает возможность гражданина передать исключи­тельное право на использование своего произведения другому лицу, но он не может отказаться от права авторства.

И только в случаях, допускаемых законом, гражданин может ограни­чить себя в правах или отказаться от определенных прав. Например, со­гласно ст. 111 Конституции Республики Беларусь судья не может осуще­ствлять предпринимательскую деятельность, выполнять иную оплачи­ваемую работу, кроме преподавательской. Следовательно, дав согласие на занятие должности судьи, гражданин лишает себя права заниматься, например, коммерцией или другим промыслом с целью реализации ре­зультатов своего труда для извлечения прибыли.

4. Лишение гражданской правоспособности в целом невозможно. Например, гражданин, объявленный в установленном порядке умер­шим (см. комментарий к ст. 41 и 42 ГК), если он жив, сохраняет в пол­ном объеме как право-, так и дееспособность.