- •10. Рациональный документооборот, регистрация, контороль исполнения докв как средство реализации эффективной управленческой деятельности.
- •11. Номенклатура дел как док многофункционального целевого назначения.
- •12. Служба доу как центр координации, контроля и реализации работ с доками в орг-ях.
- •13. Подготовка докв к передаче в ведомств архив – завершающий этап работы с доки в денлопроизводстве.
- •14. Нормативно- методическая база современного делопроизводства
- •1. Организация учета док-в аф рф и др арх док в гос и муницип архивах.
- •1.2. Понятия «Учет арх док», «учетный док», «Ед учета», «ед хранения»
- •1.3. Принципы гос учета
- •1.4. Система учетных док-в (По правила 2007), основные, вспомогательные
- •1.5. Требования к учетным бд в архиве
- •1.6. Особенности учета арх док, нах-ся в частн собственности.
- •1.7. Централизованный гос учет докв.
- •1.8. Проблема учета докв на современном этапе
- •3. Организация использования доквАфрф и др арх докв в гос и муницип архивах. Проблемы использования на современном этапе.
- •1.2. Формы использования.
- •1.3. В законодательстве
- •1.4. Изменения, связанные с демократизацией. Изменение тематики исслед-я
- •1.5. Рассекречивание
- •1.6 Публикаторская дея-ть
- •1.7. Выставочная работа
- •1.8. Платные услуги
- •1.9. Международное сотрудничество
- •1.10. Проблемы
- •4. Обеспечение сохранности докв в гос и муницип архивах. Проблемы обеспечения сохранности докв аф рф и др арх докв.
- •1.1 Осд как важное направление. Меры по обеспечению сохранности
- •1.2. В законодательстве
- •1.3. Проблемы
- •5. Организация комплектования гос и муницип архивов док-и аф рф и др арх доки эцд
- •1.1 Понятие комплектования архива
- •1.5. Совершенствование списков ист компл.
- •6. Арх дело 1990 – нач 2000
- •1.1 Осн черты арх реф-ы 1990
- •1.2. Соглашение о правоприемстве в отношении гос архивов бывшего ссср
- •1.3. Органы управления арх делом 1990 – 20003
- •1.4 Гос архивы в системе фас России
- •1.5 Взаимоотношения органов фас с муницип арх
- •1.7. Изменения в 2004
- •1.8. Роль Россвязьохранкультуры
- •7. Законодательство рф об арх деле 1990 – 2000е
- •1.1 Понятие
- •8. Взаимоотношения органов управления арх делом и гос архивов с архивами организаций
- •1.1 Архивы организаций основной мсточник комплектования
- •36. Программ.Обесп-е как составляющая совр. Офиса.
- •31. Трудовой договор
- •32. Роль кадр. Службы в уп.
- •28. Архивное дело в России в 18-нач 20в
- •17. Высшие органы гос власти России в 18 – нач 20
- •20. Высшие органы закон вл в рсфср 1917 – 1980е
- •1. Всероссийские съезды Советов и вцик(1917—1937)
- •21. Высшие ограны зак власти ссср 1989 – 1991 и Президент ссср
- •22. Правительство России, ссср 1917-1991
- •23. Парламент в России 1990 – 2000е
- •24. Президент России 1991 – 2000е
- •6. Правительство России 1990-2000е
- •26. Советы как местные органы власти 1917 – 1980е
- •27. Реформирование мест органов власти в 1990е. Представит (законодат) и исполнит органы гос власти в субъектах рф. Органы мс.
- •Вопросы местного значения
1.2. В законодательстве
(основы 93, перечень 2000, регламент по учету 97, правила 2002, правила 2007, закон 2004, правила пожарной безопасности в архивах на 11 стр)
Осн прав раб гос арх 2002: Хр и учет в гл4. Ст17 – обязан-ть орг гос вл и мс, юр лиц по сохр-ти дв. Уничтож запрещ. Уник и ОЦД нах-ся на особом режиме учета, хр и использ. Созд страх копий на них. Ст18 – пост хр в гос арх, госмузей, госбибл и учрежд АН (новое). Ст 19 – гос учет – особ сист контроля за сохр-ю дв. Гл7 – гр-прав, адм, угол отв-ть за наруш зак-ва. С 1972г (7 междун конгресс арх-в) ОСД реш-ся как комплекс проблема: мат-тех база, мат носит и ср-ва письма, страх ф и ф пользования, учет, биолог пробл, орг-мет рук-во. I спец законод акт по защите дв - Закон «Об охр и использ памятников ист и культ», 1976г. Осн акцент де-ти арх-в б сделан на ОСД. В 90-гг эта пробл 1 из важнейш в Де-ти ФАС. Эта пробл нашла отражение в 1993г «Основы зак-ва об АФ». Закрепили ряд полож об ОСД: Ст 12,16,21.
В 1990-е архивисты столкнулись с рядом проблем: собственность на архивные документы, разграничение предметов ведения в области АД между ФАС(ФАА) и субъектами, правовой статус архивов приватизированных, обанкротившихся предприятий. Было издано распоряжение Президента, постановления Правительства, которые регулировали организацию рассекречивания документов, организацию документов приватизированных предприятий (О гос. тайне, О коммерческой тайне, Об информации, информатизации и защите информации). На втором месте - проблема с материально-технической базой. Плохое состояние зданий, архивохранилищ, отсутствие свободных площадей. Проблема сохранности документов на ведомственном хранении: только 35% учреждений-источников комплектования располагают помещениями, лишь 5%-штатными работниками. В 2000 г. утверждена целевая программа «Культура России: 2001-2005 гг.», в ней есть подпрограмма – «Архивы России» с разделом по ОСД. Основная задача: осуществление мероприятий по усилению безопасности архивов, проведение комплексных работ по улучшению физического состояния особо ценных и уникальных документов, создание системы автоматизированного гос. учёта.
В Основах законодательства об АФ РФ и архивах 93 г. закреплены ряд положений, связанных с ОСД: обязанность собственников архивных документов обеспечивать сохранность, а на особо ценные и уникальные создавать страховые копии; о гос. учёте; об ответственности за нарушение законодательства об АФ; запрет на вывоз архивных документов гос. части АФ РФ и уникальных и особо ценных негос. части за пределы РФ. В законодательстве ряда субъектов отсутствует статья об обязанности собственников обеспечивать сохранность документов, статья о создании страхового фонда, что снижает правовую защищённость документов.
в Основных правилах работы государственных архивов (2002): Обеспечение сохранности документов — комплекс мероприятий по созданию оптимальных условий, соблюдению нормативных режимов и надлежащей организации хранения документов, исключающих их утрату и обеспечивающих поддержание их в должном физическом состоянии.
Описаны требования к режиму хранения, зданиям и помещениям, хранилищам, световому режиму, санитарно-гигиенические требования, особенности режима хранения документов на разных носителях, Охранный режим. Общие требования к размещению документов. Контроль наличия, технического и физико-химического состояния документов:
Проверка наличия и состояния документов проводится в целях установления соответствия фактического наличия единиц хранения их количеству, числящемуся по учетным документам, выявления документов, подлежащих различным видам реставрационной и технической обработки.
В ходе проверки наличия и состояния документов осуществляются:
– установление фактического наличия документов, находящихся на хранении;
– выявление и устранение недостатков в учете документов;
– выявление отсутствующих документов и организация их розыска;
– выявление и учет документов, требующих реставрационной, консервационно-профилактической и технической обработки;
– выявление непрофильных документов.
4.4.1.2. Проверки наличия и состояния документов проводятся в плановом порядке, а также единовременно (внеочередные).
Плановая цикличная проверка наличия и состояния проводится:
– уникальных документов — ежегодно;
– особо ценных документов на бумажной основе — один раз в 10 лет;
– аудиовизуальных и машиночитаемых (электронных) документов — один раз в 5 лет;
– кинодокументов на нитрооснове — один раз в 2 года.
Результаты проверки наличия и состояния документов и обнаруженные в ее ходе недостатки фиксируются в листе проверки наличия и состояния документов (приложение № 7) и в акте проверки наличия и состояния документов (приложение № 8).