6. Правительство России 1990-2000е

Совет Министров-Правительство- явл высш исплн и расоряд орг-м госуд вл по К77.Порядок формир: Председатель ВС (Ельцын) предлагает кандидатуру главы прав-ва. Съезд нар деп утверждает этого чела. Глава правительства предлагает ВС кандидатуры министров. Нов ВС – нов Пр-во. После 1991 – президент Ельцин и он формирует Прав-во. Главу Прав-во предлагают Думе. Можно 3 раза настаивать на к-л кандидатуре (Если нет – роспуск, председателя назначает сам президент) Касьянов, Фрадков, Зубков, Путин.

Прав-во РФ,полномочия1)разраб и представл ГД фед бюджет и обеспеч-т его вып-е;предст ГД отчет об исполен Феб бюдж;2)обеспеч првед в РФ единой финанс,крдитн и денежн полит;3)обеспеч провед в РФ единой госуд полит в обл культ,науки,образ,здравоохр,соцобеспеч,эколог;4)осущ-т упр-е фед собст-ю;5)осущ-т меры по обеспеч обороны страны, госбезоп-ти,реализ внешн полит;6)осущ меры по обеспеч законности,прав и свобод гр-н,охране собст-ти и обществ порядка,борьбе с преступн-ю;7)осущ иные полномоч, возлож на него КРФ,ФЗ, УкПрез-та. Порядок деят-ти Прав-ва опред фед-м конст зак-м. Правотв-во:1)на основ КРФ,ФЗ,УкПрез издает пост-я,распор-я и обеспеч-т их исполнен;2)его пост и расп обязательны к исп-ю в РФ;3)пост и расп в случае их противорч КРФ,ФЗ и УкПр Мб отменены През-м. Перед вновь избранным Правит-м старое слагает свои полномоч. Об отставке:1)м подать в отставку, кот приним или отклон Презид-м;2)През-т м принять реш-е об отставке Правит-ва;3)ГД м выраз недов Прав-ву; пост-е о недоверии приним больш-м голосов от общ числа деп-в ГД; после выражен недовер През-т вправе объявить об отст-ке Пр-ва, либо не соглас с реш-м ГД; в случ если ГД в теч 3 мес повторно выразит недовер Прав-ву, Презид объявляет об отставке Прав-ав либо распускает ГД;4)Председ-ль Прав-ва м поставить п/д ГД ? о доверии Прав-ву; если ГД в доверии отказывает, то През-т в теч 7 дней приним реш-е об отставке Прав-ва РФ или роспуске ГД и назнач нов выборов;5)в случ отставки или слож полномоч Прав-во по поруч Пр-та продолж д-ть до сформир нов Прав-ва РФ.

После отправки в отставку Прав-ва Касьянова провели администр реформу (уменьшили число министерств,в составе министерств появились агентства)

Главы правительства:

• Силаев (июнь 1990 – сент 1991)

• Ельцин (нояб 1991 – лето 1992)

• Гайдар(испол. обяз-ти) лето-декабрь 1992

• Черномырдин (дек 1992 – март 1998)

• Кириенко (март – авг 1998)

• Примаков (авг1998 –май 1999)

• Степашин (май - авг 1999)

• Путин (авг 1999 – май 2000)

• Касьянов (янв.2000 -2004)

• Фрадков (2004-2007)

• Зубков (с 2007 7 мая 2008)

• Путин с 8 мая 2008

Председатели пр-ва имели замов. В состав пр-ва входят министры, управляющие делами (руководитель аппарата пр-ва – ранг фед министра), председатели госкомитетов. Мин-во руководит отрасью, министр принимает решения единолично. Госкомитет (их 6) – межотраслевое руководство, его председатель не принимает единоличные решения.Стр-ра пр-ва часто меняется. Под ней понимается наличие замов.

Сейчас замы главы:

Шувалов Игорь Иванович — 1 зам, Кудрин, Козак, Жуков, Иванов, Сечин, Собянин (Рук-ль Аппарата Правительства РФ)

Минфинансов – Кудрин Алексей с 12 мая 2008

Минздрав – Голикова Т.

Мин с/х – Скрынник Елена Борисовна с 12 марта 2009 года

мин рег.разв-я – Басаргин

МИД – Лавров (были-Козырев, примаков, Иванов);

Мин транстпорта -Левитин;

Мин экономич развития и торговли Набиуллина (был Герман Греф) ;

МВД – Нургалиев ( были- Рушайло, Грызлов);

Мин связи и масс коммуникаций - Щёголев Игорь Олегович

Минобороны – Сердюков (Грачев, Сергей Иванов (бывш секр Совета Без-ти);

Мин Культуры – Авдеев (Соколов (Соломин, Дементьева, Швыдкой);

Мин природных ресурсов -Трутнев;

Мин. юстиции – Коновалов

Мин обра-я и науки –Фурсенко

Мин пром-ти и энергетики –Христенко Виктор Борисович

Мин спорта Мутко

Мин энергетики Шматко Сергей Иванович

ГОиЧС – Шойгу

Мин-ва – центр-е орг упр-я с 90-х гг, это федерал органы исполнительной власти(1 раз в неделю заседает правительство, решения – большинством голосов).Ранг мин-ра имеет рук-ль аппарата пр-ва.

Председатели Правительства Российской Федерации

Черномырдин, Виктор Степанович (25 декабря 1993 — 23 марта 1998); одновременно 5 ноября—6 ноября 1996 был и. о. Президента РФ в связи с операцией на сердце Ельцина; повторно

Кириенко, Сергей Владиленович (24 апреля 1998 — 23 августа 1998); с 23 марта и. о.

Черномырдин, Виктор Степанович (23 августа—11 сентября 1998 года) и. о. Председателя Правительства (не был утверждён Госдумой).

Примаков, Евгений Максимович (11 сентября 1998 — 12 мая 1999).

Степашин, Сергей Вадимович (19 мая 1999 — 9 августа 1999); с 12 мая и. о. Председателя Правительства.

Путин, Владимир Владимирович (16 августа 1999 — 7 мая 2000); с 9 августа и. о. Председателя Правительства; с 31 декабря одновременно и. о. Президента РФ.

Касьянов, Михаил Михайлович (27 мая 2000 — 24 февраля 2004); с 7 мая и. о. Председателя Правительства.

Христенко, Виктор Борисович (24 февраля 2004 — 5 марта 2004), и. о. Председателя Правительства (не вносился на утверждение в Госдуму).

Фрадков, Михаил Ефимович (5 марта—7 мая 2004, 7 мая—12 мая 2004 был и. о. (слагал полномочия перед вновь избранным Президентом РФ); повторно был Председателем Правительства с 12 мая 2004 по 12 сентября 2007); 12 сентября—14 сентября 2007 и. о. (после отставки, до момента назначения нового Председателя Правительства РФ)..

Зубков, Виктор Алексеевич (14 сентября 2007 — 7 мая 2008), затем до 8 мая и. о. (после отставки, до момента назначения нового Председателя Правительства РФ).

Путин, Владимир Владимирович (с 8 мая 2008)