- •Курс лекции по экологии Оглавление
- •Тема: Введение в дисциплину «Экология»
- •1. Задачи, предмет и структура курса
- •2. Глобальный масштаб современного понятия «экология» и проблемы определения его содержания. Современная экология как цикл знаний о взаимоотношениях общества и природы.
- •Человек
- •3. Система социально-экологических и эколого-экономических наук
- •Тема: Аксиоматика экологии
- •1. Основные понятия
- •Глава I. Общие положения
- •Составные части природной (естественной) среды как объекта ее использования человеком:
- •2. Важнейшие экологические законы (аксиоматика социальной экологии)
- •Закон обратимости биосферы (п.Дансеро, 1957)
- •1) «Все связано со всем» (закон всеобщей связи вещей и явлений в природе);
- •2) «Все должно куда-то деваться» (закон сохранения массы вещества);
- •3. Окружающая среда, фундаментальные понятия, проблемы и аспекты изучения
- •4. Учение о биосфере
- •Тема:Природопользование, его механизм и основные показатели
- •Тема: Взаимодействие общества и природной среды
- •1. Основные понятия
- •3. Формула антропогенного воздействия на окружающую среду
- •4. Экологическая кривая Кузнеца
- •Тема:Современные концепции взаимодействия общества и природы
- •1) Концепция пределов роста (нулевого роста):
- •2) Концепция органического роста («органического развития»):
- •3) Концепция глобального управления
- •4) Концепция экологической революции
- •5) Концепция развития и охраны окружающей среды
- •6) Концепция устойчивого развития
- •7) Концепции экотопии
- •Тема. Эволюция типов природопользования
- •Экологические кризисы и технологические революции как результат преобразования обществом среды своего обитания (по н.Ф. Реймерсу)
- •Тема: Международный опыт и сотрудничество в решении экологических проблем
- •Тема:Экономическая ценность природы
- •1. Факторы экономического развития
- •2. Концепция общей экономической ценности природы
- •Полная экономическая ценность окружающей природной среды
- •Тема: Природоохранные затраты и экономическая эффективность природопользования
- •1. Анализ природоохранных затрат
- •Структура экологических издержек общества
- •2. Подходы, показатели и критерии оценки в определении экономической эффективности природопользования и природоохранной деятельности
- •3. Социальная эффективность экологических затрат
- •4. Методы оценки результатов (эффектов) природоохранных мероприятий и экологических последствий реализации проектов
- •Методы оценки результатов (эффектов) природоохранных мероприятий и экологических последствий реализации проектов
- •Тема:Экономический ущерб от антропогенного воздействия на природную среду
- •1. Структура ущербов от загрязнения и истощения окружающей среды
- •2. Экономический ущерб
- •Структура общего экономического ущерба от загрязнения природной среды
- •3. Социальный ущерб от загрязнения природной среды
- •4. Значение оценки ущерба
- •5. Количественные методы оценки экономического ущерба от загрязнения природной среды
- •Тема: Подходы к механизмам реализации экологической политики
- •Тема: Экономические инструменты охраны окружающей среды и природопользования
- •3. Платность природопользования
- •4. Механизмы купли-продажи прав на загрязнение среды
- •Тема: Хозяйственный механизм охраны окружающей среды и рационального природопользования (административно-контрольные инструменты)
- •1.Общая характеристика
- •2. Основные инструменты административного управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды
- •3) Кадастры природных ресурсов
- •6) Экологический контроль
- •9) Экологический менеджмент
- •Тема: Система органов управления в области охраны окружающей среды и природопользования
- •1. Основные понятия
- •2. Полномочия органов исполнительной власти Российской Федерации различных уровней в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды
- •3. Основные органы государственной власти рф, осуществляющие управление в области природопользования и охраны окружающей среды
- •Основные органы государственной власти рф, осуществляющие управление в области природопользования и оос
- •14.4. Органы управления оос и пп в Забайкальском крае
- •14.5. Зарубежный опыт организации управления оос
- •Тема: правовые механизмы регулирования охраны окружающей среды и природопользования
- •1. Формирование норм права в сфере природопользования и охраны окружающей среды
- •2. Нормы экологического права в Конституции
- •Формы защиты окружающей среды в конституциях различных стран
- •3. Структура экологического и природно-ресурсного законодательства
- •Система нормативных актов в сфере природопользования и охраны среды России
- •3. Формирование национальной политики в области окружающей среды.
- •Законы общего, комплексного характера в сфере охраны окружающей средь и природопользования, принятые в развитых странах во второй половине XX в.
- •Тема: территориальное природопользование
- •1. Уровни взаимодействия территориальных систем
- •Уровни взаимодействия территориальных систем
- •2. Управление природопользованием на территориальном уровне
- •3. Функции тпк (систем) и требования к экологическим условиям
- •Функции тпк (систем) и требования к экологическим условиям
- •5. Территориальные комплексные схемы охраны природы (ТерКсоп)
- •6. Ландшафтное планирование
- •Тема: Экологическая диагностика региона
- •Тема:Региональная экологическая политика
- •1. Основные понятия
- •2. Модель формирования экологической политики региона
- •3. Индикаторы региональной экологической политики.
- •4. Экополитический процесс в современной России
- •Тема: Экологическая доктрина рф
- •Тема: Стратегические направления экологической политики Забайкальского кРая
- •Тема: региональная экологическая безопасность
- •1. Показатели ресурсных балансов региона
- •2. Показатели экологической опасности регионального промышленного комплекса
- •3. Эколого-экономические показатели
- •Тема: Экологический каркас территории
- •Типология блоков экологического каркаса территории
- •Тема: Населённый пункт как экосистема
- •1. Основные понятия
- •2. Потоки вещества в городской экосистеме
- •3. Потоки энергии в городской экосистеме
- •4. Экология городского населения (человек в искусственной экосистеме)
- •23.5. Живые организмы в городской экосистеме
- •Тема: требования в области оос для городских и сельских поселений
- •1. Правовая охрана окружающей среды городов и других населенных пунктов
- •Глава 7
- •Глава I. Общие положения
- •Глава III. Санитарно-эпидемиологические требования обеспечения безопасности среды обитания для здоровья человека
- •Глава II. Полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области обращения с отходами
- •Глава III. Общие требования к обращению с отходами
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 4. Градостроительное зонирование
- •3. Пригородные и рекреационные зоны
- •4. Режим экологически неблагополучных зон
- •Тема: ЭкологическАя паспортизациЯ территорий
- •Тема: Территориальные особенности экологической обстановки рф и тенденции ее изменения
- •1. Территориальные различия природоохранных проблем России
- •Регионы России с очень острой экологической ситуацией
- •Современное развитие процессов деградации ос Российской Федерации в результате деятельности человека:
- •2. Экологические проблемы регионов сфо
- •3. Экологические проблемы Забайкальского края
- •Основные источники загрязнения атмосферы
- •Основные источники загрязнения атмосферы
- •Тема: Экологические проблемы в различных регионах мира
- •1. Рейтинг самых экологических чистых стран мира на 2009
- •2. Экологические проблемы Европы
- •3. Основные экологические проблемы в азиатско-тихоокеанском регионе
- •4. Основные экологические проблемы Западной Азии
- •5. Основные экологические проблемы в Африке:
- •6. Экологические проблемы Северной Америки
- •7. Основные экологические проблемы Латинской Америки и Карибского бассейна
- •8. Современное природопользование и экологические проблемы в экономически развитых странах (на примере фрг)
- •9. Современное природопользование и экологические проблемы в наименее развитых странах (на примере стран Африки)
- •10. Современное природопользование и экологические проблемы в новые индустриальные страны (на примере Бразилии)
- •Для специальности 080507 Менеджмент организации (Менеджмент в сфере физической культуры и спорта) Тема: Развитие спорта в устойчивой окружающей среде
- •Тема: Экологический маркетинг и его применение в олимпийском спорте
- •Характеристика экологических угроз в спорте
- •Шаги становления экологического маркетинга
- •Характеристика мероприятий окои по привлечению спонсоров к участию в экологических проектах
- •Тема: современный экотуризм: основные концепции, направления и формы
- •Словарь
Система нормативных актов в сфере природопользования и охраны среды России
|
Законы общего характера |
Конституция РФ от 21.12.93. Декларация «О государственном суверенитете РСФСР» от 12.06.90. Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22.10.91 |
|
Основные Федеральные законы и Кодексы (комплексные и покомпонентные) |
«Водный кодекс Российской Федерации» от 16.11.95. «Лесной кодекс Российской Федерации» от 29.01.97. «Земельный кодекс Российской Федерации» от 30.10.01. Закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.02. Закон РФ «О недрах» от 21.02.92 № 2395-1 (с изм. от 8.08.01). Закон «Об экологической экспертизе» от 23.11.95 № 174-ФЗ (с изм. от 15.04.98). Закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» от 23.02.95 №26-ФЗ. Закон «О мелиорации земель» от 10.01.96 № 4-ФЗ. Закон «О плате за водные объекты» от 6.05.98. Закон «О гидрометеорологической службе» от 19.07.98 №113-ФЗ. Закон «О государственном земельном кадастре» от 2.01.2000 №28-ФЗ. Закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» от 26.03.98 № 41-ФЗ (с изм. от 10.01.02). Закон «О соглашениях о разделе продукции» от 30.12.95. Закон «О животном мире» от 24.04.95 № 52-ФЗ. Закон «Об охране атмосферного воздуха» от 4.05.99 №96-ФЗ |
|
Отраслевые законы |
Закон «Об использовании атомной энергии» от 20.10.95 №170-ФЗ (с изм. от 10.07.01). Закон «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности» от 5.07.96 № 86-ФЗ. Закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 20.06.97 № 115-ФЗ. Закон «Об уничтожении химического оружия» от 2.05.97 № 76-ФЗ. Закон «О безопасности гидротехнических сооружений» от 23.06.97 № 117-ФЗ. Закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» от 24.06.97 № 109-ФЗ. Закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.98 № 89-ФЗ. Закон «О карантине растений» от 15.07.2000 |
|
Законы для отдельных регионов и территорий |
Закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.95 № 33-ФЗ. Закон «О континентальном шельфе Российской Федерации» от 30.11.95 № 187-ФЗ (с изм. от 8.08.02). Закон «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» от 16.07.98 № 155-ФЗ. Закон «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» от 17.12.98 (с изм. от 8.08.01 г.) № 19-ФЗ (содержит определение природных ресурсов исключительной экономической зоны). Закон «Об охране озера Байкал» от 1.05.99 № 92-ФЗ Закон «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» от 7.05.01 № 49-ФЗ |
|
Указы Президента РФ |
Указ Президента РФ «О федеральных природных ресурсах» от 16.12.93 №2144 (в нем содержатся критерии разграничения федеральной собственности и собственности субъектов федерации). Указ Президента РФ «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития» от 4.02.94 №236. Указ Президента РФ «Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» от 1.04.96 №440. Указ Президента РФ «Концепция национальной безопасности РФ» от 17.12.97 № 1300 |
Кроме того, правовые нормы содержатся в международных актах – общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ, ратифицированные Россией.
Координации мер экологического регулирования на глобальном уровне также способствует соблюдение принципа приоритетности международных экологических соглашений над национальным законодательством.
В целом законотворчество в сфере взаимодействия общества и природы отличается динамичностью и незавершенностью.
В ряде стран мира, где природоохранное законодательство достаточно развито (Великобритания, США, Канада, ФРГ), законов в данной области права много и они могут быть сведены в систему нормативных актов. Например, в Канаде существует целая система федеральных и провинциальных нормативных актов по защите окружающей среды и природопользованию.
Законодательство Канады по охране окружающей среды и природопользованию
Первым законом Канады в области регулирования природопользования считается принятый в 1868 г. Закон «О рыболовстве».
К числу наиболее важных современных федеральных законов Канады относятся:
Закон «Об охране окружающей среды Канады» (1988), предусматривающий реализацию административного контроля за всем циклом токсичных и других опасных загрязнений (от их добычи и транспортировки до использования, хранения и уничтожения);
Закон «О транспортировке опасных продуктов и материалов» (1985);
Закон «О предотвращении загрязнения арктических вод» (1985);
Закон «Об экологической экспертизе» (1992).
За последнюю треть XX в. в развитых странах было принято огромное количество законов — как частных (отраслевых или касающихся отдельных аспектов экологических проблем), так и общего, комплексного характера, а также кодексов законов по охране среды и рациональному природопользованию. Например, Закон «Об отработанных маслах» (ФРГ, 1968), Закон «О возмещении ущерба здоровью людей в результате загрязнения» (Япония, 1969), «Королевский указ об отработанных газах автомобилей» (Швеция, 1972), «Декрет об охране районов гор и предгорий» (Франция, 1975), Закон «О шинах» (США, 1984).