3. Функции тпк (систем) и требования к экологическим условиям

Территориально-промышленные (производственные) комплексы (ТПК), наряду с выполнением своих основных функций, также могут являться специфическим видом регионального планирования ПП и ООС.

Существование территориально-промышленных (производственных) комплексов (ТПК) и специфика их воздействия на ОС являются одной из причин выделения т.н. территориального природопользования в самостоятельный раздел.

Крупные ТПК состоят из различных по своему назначению функциональных зон, к которым с позиций рационального природопользования и ООС предъявляются различные требования:

Функции тпк (систем) и требования к экологическим условиям

№	Типы зон	Характерные субъекты	Функции зон (элементов систем)	Требования к экологическим (природоохранным) условиям
1	Селитебные	Человек, городская инфраструктура (коммунальное хозяйство, транспорт и др.)	Обеспечение эколого-экономических и социальных условий	Соответствие санитарно-гигиеническим, медико-биологическим и эстетическим нормам
2	Промышленные	Человек. Производственные объекты	Обеспечение промышленными и продовольственными товарами, сооружениями	То же самое и для промышленных объектов
3	Рекреационные	Человек. Рекреационная инфраструктура	Обеспечение отдыха	Повышенные санитарно-гигиенические, медико-биологические и эстетические нормы
4	Сельскохозяйственные (агроландшафты)	Сельскохозяйственные объекты, культуры	Обеспечение продовольствием, сырьем	Сохранение качества среды для производства экологически чистой продукции
5	Средоохранные леса	Ландшафт (эталонный)	Средоохранные ресурсы	Сохранение ландшафта близким к естественному
6	Заповедные территории	Ландшафт (эталонный)	Сохранение природного генофонда	Сохранение естественного экологического фона

С точки зрения устойчивого развития территорий, нет единого мнения, какую площадь должна занимать та или иная зона.

В Швеции, стране со сбалансированным уровнем природопользования, существует следующее соотношение площадей:

• застроено 3%,

• занято агрокомплексом 8%,

• леса - 54%,

• водные поверхности - 9%,

• горы - 16%,

• болота - 10%.

Считается, что такое территориальное соотношение между освоенными и неосвоенными землями (до 40% освоения территории) является оптимальным с экологических позиций.

4. Бассейновая концепция (бассейновые схемы управления ПП)

С учетом происходящих политических и экономических изменений в последние годы интенсивно формируется новая стратегия природопользования, основанная на бассейновой концепции.

Согласно этой концепции, речной бассейн — особая пространственная единица биосферы, наиболее перспективная для многостороннего изучения природы и экономики планеты и для управления ОС.

Речной бассейн представляет собой целостную иерархически построенную естественную саморегулирующуюся систему, в пределах которой осуществляется круговорот вещества и энергии. Бассейны рек, таким образом, создают необходимый базис природопользования.

Именно водный бассейн является наиболее удобным «основанием» для выделения эколого-ресурсного региона, связывая все части природной экосистемы с хозяйством и расселением человека.

Главные обоснования применения бассейновой концепции в природопользовании:

1. Речные системы — один из наиболее чувствительных индикаторов, реагирующих практически на все виды антропогенеза.

2. С позиций влияния техногенеза водные объекты являются конечными звеньями поступления загрязнителей из атмосферы, почв, горных пород, отходов жизнедеятельности.

3. Историко-этнические основы (играют большую роль, поскольку зарождение великих цивилизаций происходило в бассейнах крупных рек — Нила, Тигра, Евфрата, Инда, Янцзы и др.). На территории международных водных бассейнов проживает в настоящее время около половины населения земного шара.

4. Социально-экономические основы, т.к. водные ресурсы выполняют:

• собственно ресурсную функцию;

• имеют производственное назначение (сырье, технологическая среда, тепло- и энергоноситель);

• жизнедеятельную функцию как среда обитания и физиологическая среда;

• акваториальную и защитно-разрушительную функции,

• средообразующую и хозяйственно-социальную функции (ландшафтно-интегрирующая, общественно-историческая, инфраструктурная и районообразующая).

Полифункциональный характер водных ресурсов в системе природопользования позволяет рассматривать речные бассейны и водное хозяйство не только как важнейшую инфраструктуру хозяйствования, но и как связывающий элемент геополитики.

Бассейны являются ареной природы и общества и представляют, таким образом, интегральную природно-хозяйственную систему, в которой наиболее перспективно решать проблемы организации, рационализации, оптимизации, районирования, моделирования, картографирования, мониторинга (контроля) природопользования и управления его процессами.

Бассейновые проекты и схемы управления ПП и ООС позволяют наиболее эффективно регулировать ПП в региональном масштабе за счет учета потребностей и возможностей различных видов водопользования и связанных с ним других видов ресурсопользования в границах регионов, выделенных в границах естественных водных бассейнах.

Особенно активно развивается в США (р. Миссисипи, р. Тенесси) и Канаде (провинция Ньюфаундленд; р.Фрейзер).

В России бассейновый принцип применяется давно, однако большинство проектов носит узковедомственный водохозяйственный характер. Наиболее комплексно – оз.Байкал, р.Десна, р.Алей, р.Ангара.