Вопрос 23 Форма государственно-политического режима и ее современные классификации

Политический режим – это методы осуществления политической власти, политическое состояние в обществе.

В истории было время деспотических, тиранических, олигархических , теократических, аристократических режимов. В 20 веке мир пережил правление фашистских, коммунистических, антикоммунистических, расистских режимов. Государствоведы рассматривают две разновидности официального государственного режима по критерию уровня демократии в стране – демократический и антидемократический. Если антидемократический режим разграничить по степени жесткости, то получится еще одна типология гос-полит.режима – тоталитарный (концентрация власти в одних руках, полный контроль гос-ва над обществом и личностью, господство гос-ва над правом, запрещено все, что не разрешено властью), авторитарный (власть в руках одного или группы людей, фактически не избираемых и не контролируемых населением, декларируется невмешательство во внеполитические сферы жизни, все решения воплощаются в жизнь командно-бюрократическими методами), либеральный (переходный, промежуточный, полудемократический – характерен для стран, проводящих реформы в экономике, полит.системе общества, в методах и способах осуществления гос.власти, такие режимы складываются в постсоциалистических странах Европы, Африки и Азии), демократический (характеризуется фактическим или формальным народовластием, политическим и идеологическим плюрализмом, признанием и защищенностью прав и свобод человека, собственности, режим правления в них стабилен).

При характеристике современных гос-в выделяют военно-политический, популистский, клерикальный, марионеточный режимы.

Вопрос 24 Особенности форм российской государственности.

Современное Росс.гос-во –правопреемник гос-в и гос-ных образований на его территории практически ведет свое исчисление с 12.06.1990 г., когда Верховный Совет РСФСР принял Декларацию о гос.суверенитете РСФСР. В ней впервые нашли место демократические идеи : принципы разделения власти на законодат., исп., судеб., верховенство конституции и законов, идеологического многообразия, признания и обеспечения прав и свобод личности, приоритете международных норм права. Позднее эти принципы были закреплены и оформлены в Конституции РФ от 12.12.1993 г. , кот.сыграла роль стабилизирующего фактора в то время, когда страна металась между разл.вариантами развития. Преобразования, происходящие в обществе в условиях формирования новой росс.госуд-сти, способствуют изменениям во внутренних и внешних ф-циях гос-ва. Экон. ф-ция на сегодняшний момент характеризуется отходом от тотального регулирования экономики, стремится к выработке общей экон.политики, к установлению правовых основ рынка и ценовой политики, переходом к многообразию форм собственности. Социальная ф-ция – которая зависит от реального экон.благосостояния страны, и поэтому социальная ф-ция в Росс. гос-ве отстает от реальных нужд гр-н – необходимости доп.рабочих мест, снижение уровня безработицы, увеличение страховых выплат по безработице, приведение МРОТ и пенсий в соответствие в прожиточным минимумом, развитие сети санаторно-курортных и оздоровительных учр-ний, обеспечение условий для получения обязат.всеобщего школьного или професс.образования. Экологическая ф-ция гос-ва становится объективной необходимостью по рациональному использованию и охране окружающей среды, обеспечению права гр-н на благоприятную окружающую среду, эта ф-ция должна быть одновременно и внутренней и внешней. Правозащитная ф-ция – совр.росс.гос-во конституционно закрепляет признание им прав и свобод человека и гражданина и гарантирует их гос.защиту, и обеспечивает ее согласно общепризнанным нормам м.права. Внешнеэкон.ф-ция – соврем.росс.гос-во отказалось от сверхцентрализованного управления в данной сфере, от преобладания полит.интересов над экономическими, в наст.время право на осуществление внешнеэкон.деят-ти принадлежит всем предприятиям и орг-циям независимо от формы собственности. Ф-ция защиты гос.суверенитета – основывается на Концепции национ.безоп-ти и новой Военной доктрины РФ. Ф-ция участия росс.гос-ва в решении глобальных проблем человечества – РФ явл.пост.членом СовБеза ООН, входит в число стран, обладающим значит.полит весом в мире, участвует в большинстве программ, направленных на поддержание мира, целостности и безоп-ти гос-в, на м.защиту прав человека, борьбу с м.терроризмом и м.преступностью в целом.

Конституция РФ устанавливает форму правления в России в виде республики, но нет указания на ее вид – президентская или парламентская. Формально в России существует президентско-парламентская республика, но идет склонение к президентской – об этом свидет.образование федеральных округов (гл.цель возвратить в центр федер.полномомчия) и назначение туда представителей президентом, назначение президентом руководителей в субъектах, создание Гос.совета, как совещательного органа руководителей регионов - все это говорит также и об усилении «вертикали власти». В отношении формы гос.устройства РФ - смешанная федерация – сложный состав – входят субъекты в виде республик –нац-гос.образования (21), в виде краев, областей, и городов федер.значения – терр.-гос. образования (10краев, 45 обл.,2 города), в виде автономной области и автономных округов (6+1) – нац.-терр.гос.образования. Формально в конституции закреплено равноправие всех субъектов в составе России. Фактически федерация явл.ассиметричной, поскольку республики - это гос-ва, имеющие собств.конституцию, ост.- право на устав, ряд автон.округов входят в состав края или области, что порождает многочисл.юр.коллизии и правовые конфликты. По форме режима - в конституции - РФ – демократическая республика. Действительно присутствуют общие черты демократ.режима – многопартийность не только действующих, но и оппозиционных партий, регулярные выборы всех уровней, установление ротации(законной смены) власти, обеспечение свободы выражения мнений, становление многоукладной экономики, исполнение страной м.обязательств в области прав человека (отсутствует сильное гражданское общество, низкое правовое сознание, коррумпированность гос.органов, подмена религиозного возрождения сознания госуд.клерикализмом, апатия масс к политическим новшествам в развитии России). Но реально режим в стране переходный – от либерально-тоталитарного в сторону демократического.