Вопрос 42 Международный договор в системе источников права

Источником права в гос-ве может быть нормативный договор- соглашение, признаваемое гос-вом и устанавливающее взаимные права и обяз-ти сторон в виде правовых норм. Особое место среди договоров нормативного содержания занимает международный договор – соглашение с субъектом м.права, регулирует отношения с иностранными гос-вами и/или м.орг-циями. Делятся на следующие виды: межгосударственные (заключаемые на уровне глав гос-в), межправительственные (заключаемые руководителями исп.власти гос-в), межведомственные (регулирующие отношения на уровне органов гос.власти различных гос-в).

Договоры в зависимости от их значимости, предмета регулирования вводятся в юр.силу на терр-рии гос-ва различными путями. Правовой механизм процессов введения в силу м.договора на территории гос-ва предусмотрен национальным правом и представляет собой трансформацию (т.есть преобразование, восприятие) положений м.договоров в законы гос-ва. Росс.конституция признает м.договоры составной частью правовой системы РФ, и указывает, что если м.договором РФ установлены иные правила, чем предусмотрены законом, то применяются правила м.договора. Обязат-ть для соблюдения норм м.договора подтверждается либо принятием ФЗ о ратификации (если исполнение договора требует изменения действующих или принятия новых ФЗ или м.д. предусматривает иные правила, чем в росс.законе), либо указа президента или пост-я правит-ва. От того, в какой форме будет введен нормативный правовой акт, будет зависеть положение норм м.права – будет это ФЗ или подзаконный нормативный акт.

Вопрос 43 Закон и его роль в правовом регулировании. Виды законов

Закон – это нормативный правовой акт, обладающий высшей юридической силой, принимаемый в особом процедурном порядке и устанавливающий первичные нормы гос-ва.

К характеристике закона можно отнести – выражение воли народа, -принятие органом законодательной власти или референдумом; - порядок его подготовки и издания определяется специально установленными процедурами, - обладает высшей юр. силой, и все подзаконные акты должны соответствовать ему, - регулирует наиболее важные, основные стороны общественных отношений, - закон характеризуется наибольшей стабильностью своих положения, является актом длительного действия..

Виды законов можно выделить по различным критериям.

1. По способу принятия – принятые на референдуме, принимаемые парламентом (однопалатным парламентом в унитарном гос-ве,;нижней палатой в двухпалатном парламенте, обеими палатами (законы о поправках к конституции) – в федеральном гос-ве), в силу делегирования полномочий (прямого делегирования законотворческих полномочий главе гос-ва или кабинету министров-(фр,каз), либо вторичного делегирования – вследствие принятия спец.акта парламента.

2. По форме гос.устройства различают – законы унитарного и федерального гос-ва, - законы автономий в составе унитарного гос-ва, - законы субъектов федерации, - законы межгосударственных союзов.

3. По юр.силе – акты общегос.референдума, как право народа принимать окончательное решение по важнейшим вопросам общ. и гос.жизни страны, - конституционные – вносящие изменения в конституцию или в ее текст, ординарные – базовые(кодексы, основы законодательства), учредительные(создающие органы гос-власти и порядок их деят-ти), тематические(на опред. терр-рии или по кругу лиц), процедурные (изменения и дополнения в иные законодат.акты), - ратификационные(вводящие в действие м.соглашения и м.договоры), регламентарные – акты главы гос-ва или прав-ва, чрезвычайные – в усл.чрезв.ситуации, когда огранич.права и свободы гр-н, орг-ций и объед-ний, модельные (примерные) – принимаются на уровне гос-ва или межгосударственном уровне для согласования законодат.деят-ти субъектов. Носят рекомендательный хар-р.