Вопрос 70 Пробел в праве и способы его преодоления

Юр.пробелы – это частичное или полное отсутствие в законодательстве норм, необх-ть которых обусловлена современным развитием обществ.отн-й и потребностями реализации права.

Нередко происходит отставание норм права от реальной жизни, например в результате появления новых общественных отношений, которые в момент принятия закона не существовали, либо упущении при разработке закона и обнаруживается пробел в законодательстве, правовая теория и практика выработали пути решения данной проблемы, к которым отнесены – восполнение пробелов, происходящее в рез-те принятия недостающего норм.акта или внесения дополнений в действующие норм.акты. Таким образом путем правотворчества устанавливается или восстанавливается правовое регулирование необходимой сферы общественных отношений. Преодоление пробелов – способствует оперативному принятию решения по конкретной ситуации в случае отсутствия ее нормативного регулирования. Для этого применяют исключительные средства – аналогии. Аналогия закона – в случае отсутствия необходимой нормы, регулирующей конкретные общ.отн-я, предусмотрено обращение к другой правовой норме, рассчитанной на регулирование сходных отношений, поскольку решение по юридическому делу обязательно должно иметь правовое основание. При аналогии права отсутствует норма как прямого регулирования, так и сходная норма, и требуется разрешение конкретного дела на основе общих принципов права (гуманизма, справедливости, юридического равенства). Например, при невозможности использования аналогии закона, права и обяз-ти сторон определяются, исходя из общих начал и смысла гражд.законодательства и требованиями добросовестности, разумности, справедливости. Субсидиарная аналогия – предполагает возм-ть разрешения конкретной жизненной ситуации на основе правовой нормы, установленной другой отраслью права. Например, определенные ситуации в семейном праве, вызванные разделом им-ва, могут быть разрешены на основе норм гражданского права. Конституционная аналогия – в случае если признание норм.акта неконституционным, создало пробел в правовом регулировании, непосредственно применяется Конституция РФ.

Решение дел по аналогии не допускается в уголовном и административном праве, поскольку отв-ть возможна только за то деяние, на которое указано в УК или КоАП, нет состава, нет отв-ти.

Вопрос 71 Юридические коллизии и способы их разрешения

Юр.коллизия (столкновение) – это расхождение между действующими нормами права, призванными регулировать однородные общественные отношения.

Они вносят в правовую систему несогласованность, дефектность, создают неудобства в правоприменительной практике, затрудняют пользование законодательством. Можно выделить объективные причины коллизий (например, в условиях отставания права от более динамичных общественных отношений одни нормы устаревают, другие появляются, не всегда отменяя прежние, и, действуя, зачастую, одновременно с ними) и субъективные (недостаток опыта законодателя, низкое качество законов, непоследовательная систематизация нормативных актов).

Разрешение юр.коллизий традиционно происходит путем выбора опред.норм.акта, который и должен быть применен в конкретно рассматриваемой ситуации. Критерии выбора зависят от сути спора и приоритетности того или иного акта – в случае противоречия между норм.актами, принятыми одним органом, но в разное время, применяется акт, изданный позднее, - в случае противоречия между норм.актами, принятыми разными правотворческими органами, применяется акт, изданный вышестоящим органом, - в случае конкуренции между общим и специальным нормативными актами одного уровня преимущество получает специальный акт, конкретизирующий общий акт. Возможны и иные способы разрешения юр.коллизий – принятие нового норм.акта, отмена устаревшего н.акта, приостановление действия н.акта, признание н.акта или его части неконституционными, внесение изм-й и доп-й в действующие норм.акты, согласительные процедуры, признание акта недействующим на терр-рии гос-ва (практика РФ в отношении н.актов СССР), применение федерального констит.права, призванного разрешать коллизии между федер. и регион. законодательством, отнесенное к искл.компетенции РФ, - м.коллизионное право, призванное разрешать коллизии между законами различных гос-в.