Тема № 15: трудовой коллектив. Государственное социальное страхование План:

1. Трудовой коллектив предприятия.

2. Общие принципы материальной заинтересованности трудового коллектива в результатах хозяйственной деятельности.

3. Взаимная ответственность собственника и бригады.

4. Распространение социального страхования на всех работников.

5. Обеспечение пособиями по временной нетрудоспособности.

6. Основные условия представления и размеры пособия по социальному страхованию.

Трудовой коллектив предприятия образуют все граждане, которые своим трудом участвуют в его деятельности Полномочия трудового коллектива определяются законодательством.

Данное определение трудового коллектива применимо ко всем предприятиям всех форм собственности. Вместе с тем на предприятиях, основанных на не государственной собственности, могут быть отдельные специальные признаки трудового коллектива в зависимости от вида и характера деятельности предприятия, а также от правового статуса их личного состава, являются ли они собственниками или наемными работниками. Так, согласно Закону Украины «О потребительской кооперации» в его состав входят: члены кооператива, трудовые отношения которых регулируются уставами самих кооперативов, а также лица, работающие в кооперативе по трудовому договору. Их трудовые отношения регулируются законодательными актами о труде, что определяет различное правовое положение работников. Член потребительского общества имеет право: участвовать в деятельности потребительского общества, избирать и быть избранным в его органы управления, получать долю прибыли, распределяемой между членами потребительского общества в соответствии с их паевым взносом. Лица, работающие по трудовому договору, таких прав не имеют.

Трудовой коллектив арендного предприятия составляют все работники предприятия, вне зависимости от форм, регламентирующих их трудовые отношения, в том числе и те, которые не являются арендаторами, а приняты по найму, ибо арендный коллектив имеет право найма рабочей силы.

В обществах с ограниченной ответственностью необходимо выделить участников и лиц, работающих в этих обществах по найму. Участники общества имеют право принимать участие в управлении делами, участвовать в распределении прибыли и получать ее часть (дивиденды); голосовать в собрании решающим голосом.

В акционерном обществе в трудовой коллектив входят: работающие акционеры и наемные работники. Особенностью данного коллектива является тот факт, что не все акционеры включаются в трудовой коллектив, а лишь те из них, которые принимают участие в управлении делами общества, ибо участие акционера в управлении делами общества является его правом, а не обязанностью.

Анализируя законодательные акты, представляется, что трудовым коллективом предприятия, независимо от форм собственности и порядка их образования следует считать всех граждан, осуществляющих непосредственно производственную деятельность или оказывающих услуги, обусловленные производством, а также лиц, осуществляющих управленческую деятельность, если они находятся в трудовых отношениях с данным предприятием.

Полномочия трудовых коллективов регулируются:

• Законом Украины «О предприятиях»;

• Законом Украины «Об охране труда», «О коллективных договорах и соглашениях»;

• Законом Украины «О хозяйственных обществах»;

• Кодексом законов о труде Украины.

В соответствии со статьей 15 Закона Украины «О предприятиях в Украине» трудовой коллектив с правом найма рабочей силы:

• рассматривает и утверждает проект коллективного договора;

• рассматривает и решает согласно уставу предприятия вопросы самоуправления трудового коллектива;

• определяет и утверждает перечень и порядок предоставления работникам предприятия социальных льгот;

• принимает участие в материальном и моральном стимулировании продуктивного труда, поощряет изобретательскую и рационализаторскую деятельность, возбуждает ходатайство о предоставлении работников к государственным наградам.

Трудовой коллектив государственного и иного предприятия, в котором доля государства или местного совета в стоимости имущества составляет более 50%:

• вместе с собственником решает вопросы о вступлении и выходе предприятия из объединения предприятий;

• принимает решение об аренде предприятия, создании на основе трудового коллектива органа для перехода на аренду и выкупа предприятия.

Указанные полномочия трудового коллектива реализуются общим собранием и их выборными органами.

В соответствии со ст. 252-2 КЗоТ Украины достижения и потери в работе предприятия непосредственно сказываются на уровне хозрасчетного дохода коллектива, благополучия каждого работника. Предприятие, обеспечивающее производство и реализацию лучшей продукции (работ, услуг) с меньшими издержками, получает больший хозрасчетный доход и преимущество в своем производственном и социальном развитии и оплате труда работников.

В современных условиях бригадная форма организации и стимулирования труда является одним из основных направлений повышения эффективности работы предприятия, широкого вовлечения трудящихся в управление производством и воспитание людей.

Производственная бригада – первичное звено трудового коллектива предприятия.

Бригада создается приказом руководителя предприятия в установленном порядке.

Бригады избираются на собрании коллектива бригады и утверждаются руководителем подразделения, в состав которого входит бригада.

Производственную бригаду возглавляет бригадир – передовой квалифицированный рабочий, обладающий организаторскими способностями и пользующийся авторитетом у членов бригады.

Порядок избрания бригадира (тайным или открытым голосованием), срок его работы должен решаться самим коллективом бригады.

В соответствии со ст. 252-7 КЗоТ Украины коллектив бригады может распределять коллективный заработок с применением коэффициента трудового участия. Коэффициенты членам бригады утверждаются коллективом бригады по предоставлению бригады (Совета бригады).

При применении коэффициента трудового участия заработная плата работника не может быть ниже установленного государством минимального размера, как это предусмотрено ст. 95 КЗоТ Украины, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Так, согласно ст. 21 Закона Украины «Об оплате труда» размер заработной платы может быть ниже установленного трудовым договором и минимального размера заработной платы в случае невыполнения норм выработки, изготовления продукции, оказавшейся браком, и по другим причинам, имевшим место по вине работника.

О взаимной ответственности собственника или уполномоченного им органа или бригады статьей 252-8 КЗоТ Украины предусмотрено:

- собственник или уполномоченный им орган, руководитель структурного подразделения несут ответственность перед бригадой за создание нормальных условий для высоко производительного труда (предоставление работы, обеспечение исправного состояния механизмов и оборудования, технической документации, материалами и инструментами, энергией, создание безопасных и здоровых условий труда. При невыполнении бригадой производственных показателей по вине собственника или уполномоченного им органа за бригадой сохраняется фонд оплаты труда, рассчитанный по тарифным ставкам.

Должностные лица, виновные в нарушении обязанностей собственника или уполномоченного им органа перед бригадой, привлекается к дисциплинарной ответственности, а за излишние денежные выплаты бригаде – также к материальной ответственности перед предприятием в порядке и размерах, установленных законодательством.

Бригада несет ответственность перед собственником или уполномоченным им органом за невыполнение по ее вине производственных показателей. В этих случаях оплата производится за выполненную работу, премии и другие поощрительные выплаты не начисляются. Ущерб, причиненный предприятию выпуском некачественной продукции по вине бригады, возмещается из ее коллективного заработка в пределах среднего месячного заработка бригады.

При распределении коллективного заработка между членами бригады учитывается вина конкретных работников в выпуске некачественной продукции.

Рассмотрим вопрос о государственном социальном страховании.

Социальное страхование – неотъемлемая часть социальной политики и деятельности государства, главным образом направлением которого является забота о человеке и гражданине. В Конституции Украины (ст. 46) записано, что право граждан на социальную защиту гарантируется и обеспечивается общеобязательными государственными социальным страхованием.

Основные идеи и перспективы развития социального страхования как система гарантий права граждан на социальную защиту сформулированы в Концепции социального обеспечения населения Украины от 21 декабря 1993 года и Основах законодательства об общеобязательном государственном социальном страховании от 14 января 1998 года. В этих актах социальное страхование рассматривается в двух аспектах: экономическом и правовом.

С экономической точки зрения, социальное страхование представляет собой часть доходов субъектов хозяйственной деятельности, отчисляемых в виде страховых взносов в социальные фонды и предназначенных для материального обеспечения и охраны здоровья работников предприятий и членов их семей.

Размер (тариф) страховых взносов для плательщиков устанавливается законами в процентном отношении к объектам налогообложения отдельно для предпринимателей, юридических и физических лиц, использующих труд наемных работников, и для лиц, работающих на условиях трудового договора (контракта).

Так, юридические и физические лица уплачивают в Фонд социального страхования Украины взносы в размере 5,5 % от объекта налогообложения, а сами работники из своего заработка – 0,5 % от общей суммы заработной платы.

Социальное страхование неразрывно связано с трудовой деятельностью работников на конкретных предприятиях. В то же время социальное страхование следует рассматривать не как благотворительную форму социальной помощи нетрудоспособным, а как универсальный способ решения социальных проблем в обществе.

В соответствии со статьей 253 КЗоТ Украины все работники подлежат обязательному государственному социальному страхованию, т.е. с момента поступления на работу, работник считается застрахованным.

К основным компонентам социального страхования относятся такие правовые категории, как страховой стаж, страховой риск и страховой случай.

Страховой стаж – это период (срок), в течение которого лицо подлежало обязательному государственному социальному страхованию и регулярно уплачивало страховые взносы.