Основные понятия

Министерство торговли США	Ministry of Trade of USA
Администрация внешней торговли	Foreign Trade Administration
независимое агентство	independent agency
Министерство торговли и промышленности Великобритании	Ministry of Trade and Industry of UK
Министерство внешней торговли и промышленности Японии	Ministry of Foreign Trade and Industry of Japan
Бюро внешнеторговой политики	Agency of foreign trade policy
Бюро внешней торговли	Foreign trade agency
Торгово-промышленная палата	Chamber of Commerce and Industry

Аннотация

В разных странах существуют различные приоритеты во внешнеэкономической сфере, и это находит отражение в структуре аппарата государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.

В регулировании внешнеэкономической деятельности каждого государства принимает участие, как правило, не менее 10-15 министерств.

Основным министерством, регулирующим внешнюю торговлю в США, является Министерство торговли, в Великобритании - Министерство торговли и промышленности, в Японии - Министерство внешней торговли и промышленности. Главное направление работы всех этих министерств - обеспечить сбалансированное развитие промышленности, внутренней и внешней торговли.

В Германии регулирование социально-экономического развития страны в целом и внешнеэкономической деятельности, в частности, осуществляется посредством общеэкономических, отраслевых и специальных федеральных министерств, подчиненных непосредственно Правительству. Значительную роль играют общеэкономические министерства - Министерство экономики, Министерство финансов, Министерство иностранных дел.

Управление внешнеэкономической деятельностью во Франции связано с исторически сложившимися обычаями. Регулированием внешнеэкономических связей занимаются, в основном, три министерства - Министерство экономики, финансов и бюджета, Министерство внешней торговли и Министерство сотрудничества.

15. Управление внешнеэкономической деятельнос-тью в республике беларусь

15.1. Система государственных органов управления внешнеэкономической деятельностью в Республике Беларусь

Высшими звеном управления внешнеэкономической деятельностью в Республике Беларусь являются Президент, Парламент и Совет Министров.

Роль Президент в регулировании внешнеэкономической деятельности значительна. Он уполномочен подписывать указы, предоставлять те или иные льготы в торгово-экономической области, выступать инициатором экономических программ.

Парламент как высший законодательный орган издает законы, регламентирующие внешнеэкономическую деятельность, разрабатывает основы внешнеэкономической политики государства, ратифицирует торговые договоры с зарубежными странами. К его компетенции относится определение общих принципов валютной политики, утверждение по представлению Совета Министров РБ плана формирования и использования государственного валютного фонда республики, лимита внешнего государственного долга.

По решению Парламента республики могут применяться ответные меры в отношении стран, создающих дискриминационные условия для внешнеэкономической деятельности республики.

Совет Министров (Правительство) - высший исполнительный и распорядительный орган власти в республике.

Совет Министров издает постановления и распоряжения во исполнение законов по внешнеэкономической деятельности, осуществляет общее руководство в области отношений республики с иностранными государствами и международными организациями. Он может ввести ограничения, установить определенные требования по осуществлению операций международного обмена товарами и услугами в целях обеспечения экономических интересов, а также для выполнения международных обязательств республики.

Совету Министров подчинены различные министерства и ведомства:

• общие: Министерство экономики; Министерство финансов; Министерство иностранных дел; Министерство юстиции;

• отраслевые: Министерство промышленности; Министерство архитектуры и строительства; Министерство сельского хозяйства и продовольствия; Министерство торговли; Министерство связи и информатизации; Министерство транспорта и коммуникаций;

• специальные: Министерство жилищно-коммунального хозяйства; Министерство труда и социальной защиты; Министерство по налогам и сборам; Министерство спорта и туризма; Министерство обороны и т. д.

• крупные государственные концерны, объединяющиегосударственные предприятия ключевых отраслей: «Белнефтехим», «Белгоспищепром», «Беллегпром», «Беллесбумпром», «Белместпром», «Белбиофарм».

Кроме того, существуют различные комитеты, например, Государственный таможенный комитет, Государственный комитет по науке и технологиям, Государственный комитет по авиации, Государственный военно-промышленный комитет, Комитет государственной безопасности и др.

Важную роль в системе государственного управления внешнеэкономической деятельностью играют местные органы. К местным органам управления относятся: Советы депутатов, исполнительные комитеты, органы общественного самоуправления.

Выделяют три территориальных уровня местных Советов:

• первичный (сельские, поселковые, городские - районные – в городах районного подчинения);

• базовый (городские – в городах областного подчинения);

• областной (областные и Минский городской Совет).

На территории Республики Беларусь работает 6 облисполкомов, Минский горисполком, 47 горисполкомов, 143 райисполкома и районные администрации, 81 поселковый и 1449 сельских исполкомов.

Органы местного управления и самоуправления решают вопросы местного значения, но исходя из общегосударственных интересов.

Основными задачами органов местного управления в сфере развития внешнеэкономической деятельности являются:

- обеспечение сбалансированного развития регионального и национального рынков товаров и услуг;

- развитие инфраструктуры (транспортной, информационной, энергетической и др.) с целью включения регионов и страны в трансъевропейские и мировые системы коммуникаций;

- совершенствование нормативно-правовых основ для активизации «точек роста» региональной и национальной экономики (для развития свободных экономических зон, технопарков, инновационных центров, и др.);

- создание условий для развития трансграничного сотрудничества, взаимовыгодных производственных связей между субъектами хозяйствования соседних стран, развития приграничной торговли.

Немаловажную роль в развитии внешнеэкономической деятельности регионов играют администрации свободных экономических зон, призванные управлять процессом привлечения инвестиций.