§ 4. Возобновление предварительного следствия 267

Глава 16. Окончание предварительного расследования

§ 1. Понятие окончания предварительного расследования

Окончание предварительного расследования — это заключительный этап досудебного производства по уголовному делу, в ходе которого следователь (дознаватель) оценивает всю совокупность собранных по уголовному делу доказательств и на этой основе принимает решение о прекращении уголовного дела или о направлении уголовного дела в суд для его дальнейшего рассмотрения и разрешения.

При окончании предварительного расследования осуществляются следующие действия.

1. Происходит оценка содержащихся в уголовном деле доказательств. При этом следователь (дознаватель) еще раз исследует накопленные в материалах уголовного дела доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а всю совокупность доказательств — на предмет достаточности для принятия законного, обоснованного и мотивированного решения о форме окончания досудебного производства по уголовному делу.

Имеющиеся доказательства должны однозначно подтверждать все обстоятельства, подлежащие доказыванию по каждому уголовному делу (ст. 73 УПК РФ). Кроме того, следователь (дознаватель) в каждом конкретном случае проверяет: 1) все ли необходимые следственные и иные процессуальные действия были проведены; 2) имеются ли в уголовном деле непроверенные и неопровергнутые версии, кроме основной; 3) присутствуют ли в материалах уголовного дела неразрешенные ходатайства; 4) правильно ли дана юридическая квалификация деяния; 5) приняты ли меры, направленные на возмещение материального ущерба, а также меры по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества; 6) приняты ли меры по выявлению и устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления.

2. Осуществляется систематизация и надлежащее оформление материалов уголовного дела. Назначение систематизации — собрать воедино материалы и расположить их таким образом, чтобы обеспечить наибольшую наглядность для подтверждения обвинительного или оправдательного тезиса следователя, дознавателя. Существует несколько способов систематизации материалов. Систематический способ заключается в расположении материалов в зависимости от того, какая группа обстоятельств устанавливается посредством доказательств, содержащихся в данных документах. Хронологический способ предписывает располагать материалы в той же последовательности, в которой они были получены следователем или дознавателем.

Каждый из приведенных способов имеет как преимущества, так и недостатки. Первый способ целесообразно применять при расследовании преступлений, совершенных в условиях неочевидности, сложных с точки зрения доказывания, а также при наличии большого количества косвенных доказательств. Хронологическое расположение материалов оправдывает себя при расследовании единичных преступлений, совершенных, как правило, в условиях очевидности. При этом расположение материалов позволяет дать представление о том, как формировался вывод следователя о виновности лица, что дает возможность прокурору и суду проследить динамику доказательственной деятельности.

3. Принимается решение о форме окончания предварительного расследования. Уголовно-процессуальный закон предусматривает следующие формы окончания досудебного уголовного процесса: 1) прекращение уголовного дела (гл. 29 УПК РФ); 2) направление уголовного дела прокурору с обвинительным заключением или обвинительным актом (гл. 30, 32 УПК РФ); 3) направление уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера (гл. 51 УПК РФ). При этом направление уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера происходит лишь в результате предварительного следствия. Если факт наличия у лица психического расстройства будет установлен в ходе дознания, то уголовное дело через руководителя следственного органа незамедлительно направляется следователю.

Значение института окончания предварительного расследования состоит в следующем: 1) содержащиеся в материалах уголовного дела доказательства приводятся в стройную систему, что дает возможность наиболее полно осветить все обстоятель-