Предисловие к первому изданию

Современный этап развития российской государственности характеризуется многократным возрастанием роли законов во всех социальных сферах. Но государственный аппарат не подавляет институты гражданского общества, а находится в динамическом равновесии с иными механизмами, обеспечивающими позитивную реализацию прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.

Особое значение такое равновесие приобретает в уголовном судопроизводстве. В соответствии со ст. 6 УПК РФ назначением уголовного судопроизводства является защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а также защита личности от незаконного и необоснованного осуждения, ограничения ее прав и свобод. Такой процессуальный паритет обеспечивает равные возможности как лиц и организаций, в отношении которых было совершено преступление, так и лиц, которые подвергаются уголовному преследованию.

Россия, подписав и ратифицировав целый ряд международных договоров, соглашений и конвенций, взяла на себя обязательство привести внутреннее законодательство в полное соответствие положениям данных актов. Это придало дополнительное ускорение правовой реформе и вызвало существенное обновление нормативной основы правоохранительной и судебной деятельности.

Действующее уголовно-процессуальное законодательство в сравнении с ныне утратившим силу УПК РСФСР характеризуется его полным соответствием международным стандартам в сфере правосудия. Значительное место в УПК РФ уделено развернутому закреплению положений, характеризующих систему принципов уголовного судопроизводства. Подробно перечислены все права и обязанности, входящие в содержание процессуального статуса того или иного участника уголовного судопроизводства. Перераспределены полномочия органов и должностных лиц уголовного судопроизводства, усилена роль суда в регулировании уголовно-процессуальных правоотношений. Более четко прописана процедура досудебного производства, существенно реформирован процесс дознания. В основу судебного разбирательства положен принцип состязательности, согласно которому стороны наделены равными возможностями по

отстаиванию своей позиции, а суд не связан позицией сторон, не поддерживает какую-либо из них и принимает все решения на основе своего внутреннего убеждения, исходя из оценки исследованных доказательств. Прокурор в ходе судебного разбирательства лишен особых полномочий по надзору за деятельностью суда. Согласно действующему законодательству он обладает правами стороны, имеет возможность обращаться с представлениями, а вся полнота власти принадлежит исключительно суду.

Несомненно, УПК РФ имеет ярко выраженную позитивную направленность. Это не исключает наличия в нем некоторых недостатков. Так, не во всех случаях те или иные процедуры отвечают реальной технической оснащенности следственных подразделений, много времени и усилий затрачивается на взаимодействие между различными органами и должностными лицами уголовного судопроизводства. Некоторые содержащиеся в Кодексе нормы характеризуются излишней бланкетностью, сложно воспринимаются правоприменителем. Однако это не главное, не сущностное качество нового уголовно-процессуального закона. Основное — это то, что государство кардинально реформировало столь важную сферу своей деятельности, как уголовное судопроизводство.

Правоприменительная деятельность невозможна без твердого знания положений действующего законодательства, а также механизма их реализации. Это вызвало настоятельную необходимость создания учебника, который в полной мере отвечает вышеуказанным требованиям.

Особенность предлагаемого учебника состоит в том, что он был создан не на основе переработки текстов, вышедших в свет во время действия утратившего силу уголовно-процессуального законодательства, а применительно к содержанию УПК РФ. Это позволило создать книгу, максимально приближенную к потребностям современной высшей школы.

XIV Предисловие к первому изданию