§ 5. Отказ в возбуждении уголовного дела 201

имени, когда имеющиеся в деле данные дают основание считать, что уголовное дело может быть прекращено по основаниям, предусмотренным п. 1, 2, 5 и 6 ч. 1 ст. 245, п. 1, 4—8 ч. 1 ст. 27 УПК РФ, дающим в соответствии со ст. 133 Кодекса право на реабилитацию.

Отсутствие заявления потерпевшего исключает производство по уголовным делам частного и частно-публичного обвинения. К первым относятся уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. 115, 116, ч. 1 ст. 129 и ст. 130 УК РФ. Эти уголовные дела возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя и представителя и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. К уголовным делам частно-публичного обвинения относятся дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 136, ч. 1 ст. 137, ч. 1 ст. 138, ч. 1 ст. 139, ст. 145, ч. 1 ст. 146 и ч. 1 ст. 147 УК РФ. Эти уголовные дела возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего и могут быть прекращены лишь на общих основаниях.

Следователь, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждают уголовное дело частного и частно-публичного обвинения и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя в случаях, когда преступление было совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором не известны.

По этому же основанию уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению, если деяние, предусмотренное гл. 23 УК РФ, причинило вред интересам исключительно коммерческой или иной организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, и не причинило вреда интересам других организаций, а также интересам граждан, общества или государства, когда уголовное дело возбуждается по заявлению руководителя данной организации или с его согласия1.

1 Глава 23 УК РФ содержит перечень следующих составов преступлений: ст. 201 «Злоупотребление полномочиями»; ст. 202 «Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами»; ст. 203 «Превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб»; ст. 204 «Коммерческий подкуп».

202 Глава 11. Возбуждение уголовного дела

В особом порядке уголовное дело возбуждается в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, Генерального прокурора РФ, судьи Конституционного Суда РФ, судьи Верховного Суда РФ, судьи Высшего Арбитражного Суда РФ, иных судей, Председателя Счетной палаты РФ, его заместителя и аудиторов Счетной палаты РФ, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, кандидата в Президенты РФ, депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ, руководителя следственного органа, следователя, адвоката и ряда иных лиц, перечисленных в ст. 447 УПК РФ1.

Отсутствие оснований для возбуждения уголовного дела либо наличие основания отказа в возбуждении уголовного дела должно быть установлено с достаточной степенью точности, которую можно достичь средствами, имеющимися в распоряжении следователя или дознавателя на этой стадии уголовного процесса.

Решение об отказе в возбуждении уголовного дела оформляется мотивированным постановлением, в котором должны быть изложены результаты проверки сообщения о преступлении, приведены данные, свидетельствующие об отсутствии конкретных предусмотренных законом оснований для возбуждения уголовного дела либо о наличии основания отказа в возбуждении уголовного дела со ссылкой на пункт, часть, статью УПК РФ, и сформулировано решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

Если проверялось сообщение о преступлении, связанном с подозрением в его совершении конкретного лица или лиц, то следователь, орган дознания обязаны рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела за заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего или распространившего ложное сообщение о преступлении. В случае возбуждения уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 306 УК РФ, об этом выносится отдельное постановление в обычном порядке.

Материалы об отказе в возбуждении уголовного дела регистрируются в Журнале учета материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.