§ 2. Запрос о правовой помощи

Запрос о правовой помощи — официальный документ, который является основанием для осуществления международно-правовой помощи при необходимости производства на территории иностранного государства допроса, осмотра, выемки, обыска, судебной экспертизы или иных процессуальных действий. Согласно ст. 453 УПК РФ запрос вносится судом, прокурором, следователем в адрес компетентного органа или должностного лица иностранного государства. В запросе требуется указать, на основании какого международного договора, заключенного Российской Федерацией, или международного соглашения на-

450 Глава 29. Международное сотрудничество

правляется запрос. Если такого основания нет, в запросе можно сослаться на принцип взаимности, при этом дается обязательство данному иностранному государству также оказывать при необходимости правовую помощь. Это обязательство уполномочены письменно подтвердить Верховный Суд РФ, МИД России, Минюст России, МВД России, ФСБ России, ФСКН России или же Генеральная прокуратура РФ.

Через МИД России запросы направляются в случаях, предусмотренных международными договорами. Независимо от вида основания для запроса он направляется через Верховный Суд РФ — по вопросам судебной деятельности Верховного Суда РФ; Минюст России — по вопросам, связанным с судебной деятельностью всех других судов; через МВД России, ФСБ России, ФСКН России — в отношении следственных действий, не требующих судебного решения или согласия прокурора; Генеральную прокуратуру РФ — в остальных случаях.

Запрос должен содержать наименование органа, от которого исходит запрос, а также органа, в который направляется запрос, место его нахождения; наименование уголовного дела и характер запроса; данные о лицах, в отношении которых направляется запрос, включая данные о дате и месте их рождения, гражданстве, роде занятий, месте жительства или месте пребывания, а для юридических лиц — их наименование и место нахождения; изложение подлежащих выяснению обстоятельств, а также перечень запрашиваемых документов, вещественных и других доказательств; сведения о фактических обстоятельствах совершенного преступления, его квалификация, текст соответствующей статьи УК РФ, а при необходимости также сведения о размере вреда, причиненного данным преступлением.

Некоторыми соглашениями допускается в случаях, не терпящих отлагательства, направлять запрос по телефону, телефаксу с последующим подтверждением его в письменном виде с приложением соответствующих документов. Обычно запрос исполняется в соответствии с законодательством страны-исполнителя. Но исполнитель вправе отступить от этого правила. Так, Министерство юстиции США в связи с исполнением запроса из России попросило указать, по какой форме должен быть составлен документ о допросе свидетеля, так как в США не предусмотрено составление протокола допроса свидетеля. Подобные отступления (если они не противоречат законодательству страны-исполнителя) в пользу страны, направившей запрос, соответствуют принципам соглашения об оказании