§ 3. Восстановление иных прав реабилитированного

Реабилитированное лицо восстанавливается в своих правах в полном объеме. Это означает, что такому лицу должны быть восстановлены все его прежние трудовые, пенсионные, жилищные и иные права. Если лицо было арестовано, отбывало наказание либо временно отстранялось от должности, то время, в

течение которого оно не работало, засчитывается в общий трудовой стаж, в стаж работы по специальности, непрерывный стаж. При этом если лицо содержалось под стражей, пребывало в местах заключения или ссылке, то это время засчитывается в общий стаж в тройном размере. Запись в трудовой книжке об освобождении от работы в связи с осуждением признается недействительной либо выдается дубликат трудовой книжки. Реабилитированному лицу по месту работы предоставляется прежняя должность. При невозможности восстановления лица в прежней должности ему должна быть предоставлена равноценная должность. Выплачивается и заработная плата за время отстранения от должности или нахождения под стражей, отбывания наказания. Обучавшееся до привлечения к уголовной ответственности реабилитированное лицо восстанавливается в учебном заведении.

Реабилитированному лицу должны быть возвращены его награды, восстановлены специальное звание, классный чин.

Уголовно-процессуальным и гражданским законодательством Российской Федерации предусмотрено возмещение вреда и юридическим лицам.

Основаниями возмещения вреда юридическим лицам являются совершение незаконных действий и вынесение незаконных решений судом, прокурором, следователем, дознавателем, т. е. в результате их уголовно-процессуальной деятельности. Подлежит возмещению в полном объеме вред, причиненный имуществу и деловой репутации юридического лица.

Юридическим лицом должно быть подготовлено и направлено суду, прокурору, следователю, органу дознания, совершившему незаконное процессуальное действие или принявшему незаконное решение, письменное заявление о возмещении имущественного вреда с произведенным расчетом сумм, из которых складывается ущерб, и приложением подтверждающих это документов. Таким же образом подается заявление об устранении (возмещении) вреда, причиненного деловой репутации юридического лица.

Порядок возмещения вреда юридическим лицам аналогичен порядку возмещения вреда реабилитированным гражданам.

184 Глава 10. Реабилитация

Глава 11. Возбуждение уголовного дела

§ 1. Понятие и значение стадии возбуждения уголовного дела

Предварительное расследование по уголовному делу связано с приведением в действие сложного и объемного механизма, всего арсенала обеспечивающих его средств принуждения. Последовательно обеспечивая охрану гарантированных Конституцией РФ прав и свобод граждан, законодатель допускает ведение предварительного расследования только в тех случаях, когда имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления. С другой стороны, нельзя допускать, чтобы какие-то общественно опасные деяния остались без реагирования и надлежащей правовой оценки. С целью обеспечения обоснованности начала расследования и полноты охвата этой деятельностью всех случаев совершения преступлений в уголовном процессе существует стадия возбуждения уголовного дела.

Возбуждение уголовного дела — это начальная стадия производства по уголовному делу, на которой происходит прием, регистрация и проверка информации о совершенном или готовящемся преступлении и принимается одно из следующих решений: 1) о возбуждении уголовного дела; 2) об отказе в возбуждении уголовного дела; 3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со ст. 151 УПК РФ, а по уголовным делам частного обвинения — в суд в соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК РФ.

Сущность стадии возбуждения уголовного дела заключается в установлении наличия либо отсутствия материально-правовых и процессуальных предпосылок предварительного расследования. Сопряженное с применением мер процессуального принуждения и производством следственных действий, предварительное расследование проводится только в случаях, когда имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления. В этом смысле стадия возбуждения уголовного дела является одной из гарантий соблюдения прав и законных интересов граждан.

Возбуждение уголовного дела представляет собой самостоятельную стадию уголовного процесса. Начинается она с появлением повода для возбуждения уголовного дела (заявления о преступлении, явки с повинной и др.), а завершается решением о возбуждении уголовного дела или об отказе в его возбуждении.

По своему содержанию стадия возбуждения уголовного дела не сводится лишь к вынесению постановления. Она включает в себя систему действий и решений, направленных на выяснение действительного события и установление в нем признаков конкретного преступления, а также закрепление полученных сведений: получение сообщения о преступлении, его процессуальное оформление и рассмотрение; принятие мер по предотвращению или пресечению преступления и сохранению его следов; проведение при необходимости проверочных действий; систематизация и анализ собранных материалов; принятие и оформление решения о возбуждении уголовного дела, об отказе в его возбуждении или о направлении сообщения по подследственности; уведомление заявителя, иных заинтересованных лиц и прокурора о принятом решении и др.

Стадии возбуждения уголовного дела присуща определенная, установленная уголовно-процессуальным законом форма. Она является важной гарантией законности и обоснованности принимаемых решений. Как необоснованное возбуждение уголовного дела, так и необоснованный отказ в этом представляет нарушение закона, что приносит большой вред правам и законным интересам граждан, обществу, государству.

Значение стадии возбуждения уголовного дела заключается в том, что она предупреждает необоснованные, огульные расследования и вместе с тем является одним из главных средств реализации неотвратимости ответственности. Своевременное, законное и обоснованное возбуждение уголовного дела создает необходимые предпосылки для широкого комплекса уголовно-процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств выявленного преступления и привлечение виновных к уголовной ответственности.