2. Ограниченность ресурсов и проблема оптимальности

Экономическая теория исходит из того, что на все хозяйственные процессы прямо или косвенно влияют два обстоятельства.

Первое состоит в том, что потребности общества безграничны. Это значит, что полностью все потребности общества удовлетворить невозможно. Более того, они неуклонно развиваются, повышаются, причем само производство рождает новые потребности. Практика показывает, что потребности обладают высоким коэффициентом воспроизводства. В этом состоит смысл экономического закона возвышения потребностей. Следует различать абсолютные, действительные и платежеспособные потребности. Абсолютные - это те, которые могут быть удовлетворены в перспективе, с учетом внедрения в производство новейших достижений научно-технического прогресса. Действительные могут быть удовлетворены при существующем уровне развития науки и техники Платежеспособные представляют собой потребности, обеспеченные доходами потребителей, деньгами. Рынок удовлетворяет именно эти потребности, проявляющиеся как спрос. В этом смысле развитие экономики и общества в целом может быть представлено как постепенное преодоление разрыва между платежеспособными и действительными, действительными и абсолютными потребностями. Однако практика свидетельствует о том, что в каждый данный момент субъекты общества испытывают множество неудовлетворенных потребностей.

Второе обстоятельство состоит в ограниченности экономических ресурсов. Проявляется это в том, что в данный конкретный период времени у общества есть строго определенное количество ресурсов строго определенного качества. В следующий хозяйственный период ресурсное обеспечение производства может измениться в результате их количественного прироста и более качественного использования. Иными словами, ограниченность ресурсов должна рассматриваться не как абсолютная, а как относительная. Ситуация, когда в хозяйственном обороте используются все пригодные для хозяйственного оборота ресурсы, называется экономикой полной занятости. Однако ресурсы можно использовать по разному, в частности нерационально. Ситуация, когда каждый используемый ресурс дает максимальную отдачу в общий выпуск продукции, называется экономикой полного объема производства.

В силу ограниченности ресурсов даже экономика полной занятости и полного объема производства не может обеспечить безграничного выпуска продукции. Поэтому, современная экономика является альтернативной, то есть, перед ней всегда стоит проблема выбора: какое производство увеличивать, а от какого отказаться. В экономической теории эта проблема иллюстрируется кривой производственных возможностей (линией производственных возможностей или кривой трансформации).

Для построения этой кривой предполагается, что экономика выпускает два вида продукции - Х и У. Такое предположение может показаться крайней степенью абстракции, однако оно имеет право на существование. В частности, всю продукцию, производимую в обществе можно подразделить на две большие агрегированные группы - товары потребительского спроса и продукция производственного назначения.

В условии ограниченности ресурсов, наращивание выпуска одного вида продукции сопровождается сокращением выпуска другого вида. Количество продукции одного вида, которым жертвуют ради единицы другого вида, называется альтернативными издержками или альтернативной стоимостью. Практика показывает, что они имеют тенденцию к возрастанию. Объясняется это тем, что по мере увеличения выпуска какой-либо продукции в ее производство приходится отвлекать все менее и менее приспособленные для такого применения ресурсы. Соответственно, отдача от их использования падает. Данные процессы составляют содержание экономического закона возрастания затрат. Отсюда в экономике возникает проблема оптимального выбора варианта производства. Она решается на основе принципа общей производственной эффективности, предполагающего сравнение результатов производства и затрат по его осуществлению:

Э _пр. = результат/ затраты

Эффективность производства растет, когда достигается экономия затрат: на единицу продукции, то есть либо тот же выпуск продукции обеспечивается при меньших затратах, либо при тех же затратах достигается больший выпуск. Соответственно, оптимальным вариантом будет тот, который обеспечивает экономию затрат на единицу выпускаемой продукции.

Для построения кривой производственных возможностей используем условные данные, придерживаясь, тем не менее, обозначенных выше принципов. Будем предполагать, что наращивается производство продукции Х. Тогда исходные данные для построения кривой производственных возможностей можно отразить в таблице 2.1.

Таблица 2.1.

Производственные возможности моделируемой экономики

Продукция	Варианты производства
	a	b	c	d	e
Х	0	1	2	3	4
У	10	9	7	4	0

Графическая интерпретация производственных возможностей представлена на рис. 2.1.

Кривая АВСДЕ и представляет собой кривую производственных возможностей. На ней отражены максимально возможные объемы выпуска продукции при полном использовании имеющихся ресурсов. Среди этих объемов и следует выбирать оптимальный.

Рис. 2.1. Кривая производственных возможностей

Любая точка внутри пространства, ограниченного кривой означает такой объем производства, когда используются не все ресурсы, то есть в экономике существует ситуация неполной занятости. Несмотря на то, что при этом производится меньше продукции, чем при полной занятости, отражаемой кривой производственных возможностей, однозначно сказать, хорошо это или плохо не представляется возможным. Можно сказать другое - из этой ситуации экономика способна развиваться по любому из возможных направлений возврата к полной занятости ресурсов и полному объему производства. Графически эта ситуация представлена на рис. 2.2.

Как следует из рисунка, продвижение к ситуации полной занятости означает большее производство либо одного, либо обоих видов продукции.

Рис. 2.2. Экономика неполной занятости

Любая точка за пределами кривой - это такой объем производства, который при данных ресурсах не может быть достигнут. Но он достигается в будущем в случаях количественного прироста экономических ресурсов, а также их качественного совершенствования и лучшего использования. В любой ситуации это будет означать экономический рост. В первом случае - экстенсивный, во втором - интенсивный. В чистом виде, обособленно друг от друга они, как правило, не встречаются, а существуют во взаимосвязи и переплетении. Графически экономический пост иллюстрируется смещением кривой производственных возможностей (см. рис. 2.3).

Рис. 2.3. Экономический рост

Темпы экономического роста во многом зависят от выбора точки на кривой производственных возможностей. В принципе всю производимую продукцию можно подразделить на два класса:

- «товары для настоящего» (ТН) - они потребляются до конца в данный момент времени и воспроизводят существующее положение. Под ними подразумеваются чисто потребительские товары.

- «товары для будущего» (ТБ) - их потребление закладывает основу для будущего развития. Соответственно к ним относят средства производства, технологию, науку, образование, медицину. Часто их называют инвестиционными товарами.

Практика показывает, что выбор в пользу «товаров для будущего» обеспечивает более быстрые темпы экономического роста. Иллюстрацией может служить рис.4.

Выбор в пользу ТВ Выбор в пользу ТН

Рис. 2.4. Темпы экологического роста

В результате более высоких темпов экономического роста формируются денежные ресурсы, которые в последующем можно вкладывать в производство потребительских товаров.