- •Національна академія державного управління при президентові україни
- •І бюджетний процес
- •Розділ 1.
- •1.1. Поняття держави і змісту її економічної ролі
- •1.2. Економічні системи та елементи, що визначають їх зміст
- •Втручання держави в економіку за способом організації господарської
- •Господарська система України після проголошення незалежності і становлення економічних функцій держави
- •Засоби державного регулювання економіки
- •1.6. Питання для поточного контролю і самоперевірки засвоєння розділу 1
- •2.1. Сутність понять “фінанси” та “фінансова система”
- •Сутність і функції державних фінансів
- •Склад і структура державних фінансів
- •Державні фінанси України
- •2.4. Правові і організаційні засади державних фінансів
- •2.5. Фінансова політика держави.
- •2.6. Питання для поточного контролю і самоперевірки засвоєння розділу 2
- •Тлумачення поняття “бюджет”.
- •Сутність, функції і призначення державного бюджету.
- •3.3. Бюджетна система України та основні принципи її формування і функціонування.
- •3.4. Бюджетне законодавство України.
- •Бюджетна класифікація
- •3. 5. Бюджетна класифікація
- •3. 5.1. Класифікація доходів бюджету.
- •3. 5.2. Класифікація видатків бюджету
- •3.6. Складові частини бюджету
- •3.7. Питання для поточного контролю і самоперевірки засвоєння розділу 3
- •Розділ 4 формування доходів і видатків державного бюджету
- •4.1. Склад доходів державного бюджету
- •Система оподаткування в України Підсистема оподаткування юридичних осіб
- •Підсистема оподаткування фізичних осіб
- •Внески до державних цільових фондів
- •4.2. Склад видатків державного бюджету
- •4.3. Дефіцит та профіцит бюджету
- •4.4. Державний борг
- •4.5. Питання для поточного контролю і самоперевірки засвоєння розділу 4
- •5.1. Сутність і функції державного кредиту
- •5.2. Форми державного кредиту
- •5.3. Управління державним кредитом
- •5.4. Питання для поточного контролю і самоперевірки засвоєння розділу 5
- •6.1. Економічна сутність і призначення державних цільових фондів
- •6.2. Соціальні бюджетні й позабюджетні цільові фонди
- •6.3. Соціальний бюджет України
- •6.3.1. Зміст і складові соціального бюджету
- •6.3.2. Перспективи впровадження соціального бюджету в Україні
- •6.4. Питання для поточного контролю і самоперевірки засвоєння розділу 6
- •7.1. Фінанси і фінансові ресурси підприємства
- •7.2. Власні фінансові ресурси підприємства
- •7.3. Позикові фінансові ресурси
- •7.4. Управління фінансовими ресурсами підприємства
- •7.5. Питання для поточного контролю і самоперевірки засвоєння розділу 7
- •8.1. Бюджетний процес і його стадії
- •8.2. Бюджетний регламент
- •8.3. Учасники бюджетного процесу, їх функції та повноваження
- •8.4. Бюджетні призначення
- •8.5. Управління бюджетним процесом
- •8.6. Питання для поточного контролю і самоперевірки засвоєння розділу 8
- •9.1. Календар складання бюджету
- •9.2. Офіційний політичний процес, пов’язаний з бюджетною політикою і пріоритетами розвитку
- •9.3. Кошториси бюджетних установ і порядок їх складання
- •9.4. Розроблення бюджетного запиту
- •9.5. Складання і схвалення Кабінетом Міністрів України проекту закону
- •9.6. Питання для поточного контролю і самоперевірки засвоєння розділу 9
- •10.1. Особливості розгляду проекту закону про Державний бюджет України
- •10.2. Підготовка проекту закону про Державний бюджет України до першого читання
- •10.3. Перше читання проекту закону про Державний бюджет України
- •10.4. Підготовка та розгляд проекту закону про Державний бюджет України у другому читанні
- •10.5. Розгляд проекту закону про Державний бюджет України в третьому читанні
- •10.6. Бюджетні призначення в разі несвоєчасного прийняття закону про Державний бюджет України
- •10.7. Питання для поточного контролю і самоперевірки засвоєння розділу 10
- •11.1. Поняття та принципи виконання бюджету
- •11.2. Організація і органи, що забезпечують виконання державного бюджету
- •12.3. Бюджетний розпис
- •11.4. Касове виконання бюджету
- •11.5. Внесення змін до закону про Державний бюджет України
- •11.6. Контроль за дотриманням бюджетного законодавства
- •11.7. Питання для поточного контролю і самоперевірки засвоєння розділу 11
- •12.1. Звітність про виконання Державного бюджету України
- •12.2. Місячна звітність про виконання Державного бюджету України
- •12.3. Квартальний звіт
- •12.4. Річний звіт
- •12.5. Розгляд звіту про виконання закону про Державний бюджет України
- •12.6. Питання для поточного контролю і самоперевірки засвоєння розділу 12
- •2. Термінологічний словник
- •Список використаної і рекомендованої літератури
Господарська система України після проголошення незалежності і становлення економічних функцій держави
Після проголошення незалежності Україна поставила завдання побудови соціально-орієнтованої ринкової економіки за реформаторсько-інверсійним типом. В країні набрав стійкого характеру процес становлення її державних інститутів, формування їх основних функцій.
Але реалізація економічної функції має в Україні свої особливості:
домінує негативне ставлення до приватної власності;
покладається велика надія на державу і державний сектор;
існує ілюзія щодо побудови саморегульованої господарської системи;
має місце руйнування соціально-економічного потенціалу, що дістався у спадщину від колишнього СРСР;
склалася визначальна думка щодо плинності реформаційних заходів;
реанімуються сили, які прагнуть повернути країну до системи з низькою соціальною результативністю.
Тому для країни особливе значення в запровадженні адекватних економічних функцій мають:
структурна перебудова економіки;
завершення формування національної фінансової, грошово-кредитної, банківської, бюджетної, митної, валютної, податкової систем;
створення національного законодавства;
формування національної моделі державного сектора економіки, ринку та ринкової інфраструктури;
подолання монополізму і розвиток конкуренції;
забезпечення ефективної зайнятості і господарювання;
покладення державою на себе основного тягаря по наданню суспільних послуг;
трансформація усіх суспільних відносин;
запровадження гарантованих соціальних стандартів життя;
запровадження соціального бюджету;
забезпечення територіального верховенства в економічній і фінансовій системах;
захист інтересів національної економіки;
інтеграціоналізація господарських зв’язків.
Україна має можливість сформувати таку економічну систему змішаного типу з активним державним регулюванням економіки, яка повною мірою враховувала б історичні реалії і сучасний світовий досвід.
Засоби державного регулювання економіки
Державне регулювання здійснюється за допомогою адміністративних і економічних засобів.
До адміністративних належать: заборона певних видів діяльності, видача дозволів на ведення деяких видів економічної діяльності, ввіз та вивіз товарів та застосування мір покарання за порушення суб'єктами господарювання встановлених норм і правил.
Основою економічних засобів вважаються грошово-кредитна і бюджетно-фінансова політика.
Щодо грошово-кредитного регулювання, то його зміст полягає у формуванні механізмів грошового обігу і кредиту в напрямку сприяння останніми економічному зростанню, стримуванні інфляції, забезпеченню зайнятості і вирівнюванню платіжного балансу.
Бюджетно-фінансова політика зводиться до цілеспрямованої діяльності держави по використанню фінансового потенціалу для реалізації соціальних цілей розвитку. Вона залежить від стратегії економічного розвитку і передбачає перерозподіл національного багатства через бюджет, більший чи менший рівень централізації фінансових ресурсів в самій бюджетній системі і т.д.
У сучасних соціально орієнтованих економіках державне регулювання здійснюється переважно на основі економічних засобів, суттєву питому вагу в яких займають державні фінанси.