Лекция 1. Понятие семейного права. Источники семейного права.

1. Предмет и метод семейного права¹.

2. Основные начала (принципы) СП.

3. Источники СП.

4. Соотношение семейного и гражданского законодательства.

1. Предмет и метод семейного права

Термин «СП» употребляется в 3-х значениях:

1. как отрасль права² (или как подотрасль гражданского права);

2. как юридическая наука – система идей, понятий, суждений, которые объединяются в теории, концепции³;

3. как учебная дисциплина, т. е. система знаний о СП как об ОП и как о науке;

4. как отрасль законодательства⁴.

Рассмотрим СП как в первом смысле.

Определение отраслевой принадлежности СП – одна из важнейших теоретических проблем. На этот счет существует две полярные точки зрения:

1. СП есть составная часть гражданского права;

2. СП самостоятельно и независимо.

Ответ на вопрос о самостоятельности СП имеет принципиальный характер, т.к. он не просто предопределяет направленность семейно-правового регулирования подвластных действию права семейных отношений, но и теснейшим образом связан с целями, которые преследует государство. И в конечном счете определяет место и роль семейного права в становлении, развитии личности, сохранении извечных общечеловеческих ценностей, оберегающих обладателя семейных прав от роли только лишь делового партнера, что противоречит естественной природе человека.

Самостоятельность СП относилась к теоретическим дискуссионным проблемам еще в период действия Свода законов гражданских Российской империи, когда права и обязанности семейственные находились под властью законов гражданских (т. Х кн. 1 Свода законов гражданских). Анализируя сущность подбного рода прав и обязанностей, известный юрист И.Г. Оршанский в своих исследованиях, посвященных русскому праву, писал: «Брак – это институт естественный и нравственный, а не гражданско-политический, брачующиеся рассматриваются как люди, а не как граждане»⁵. Причем это отношения, где на первом месте личные права, «а потом имущественные», что объясняется самим свойством предмета.

Более подробно аргументировал свой взгляд на семейное право А.И. Загоровский, которому принадлежат слова о том, что «семейное право есть совокупность юридических норм, регулирующих отношения членов семьи», а семейные отношения существенно отличаются от отношений гражданского права»⁶.

А. Боровиковский, анализируя споры о детях, пришел к аналогичному выводу: «остается несомненным, что семейные правоотношения, по крайней мере личные, особенностью своей природы существенно отличаются от всех прочих гражданский правоотношений»⁷.

После октября 1917 г. ведущий теоретик права того времени П. Стучка выделял в качестве самостоятельного понятия «семейное право», которое, по его мнению, «охватывает все правовые отношения, связанные с семьей»⁸.

В 1927 году известный ученый С.И. Раевич обосновывает свое предложение считать СП самостоятельной отраслью. Основным признаком, отличающим СП от гражданского, он считает императивный характер его норм, а СП при социализме, по его мнению, проникнуто публично-правовыми элементами. В этой связи, по его мнению, к семейным отношениям не должны применяться нормы гражданского права⁹.

В период существования СССР ученые, обосновывающие самостоятельность семейного права, указывали, что в советском обществе, в отличие от буржуазного, семейные отношения не связаны с имуществом, и, прежде всего, являются отношениями личного характера. Г.Н. Амфитеатров писал, что, во-первых, имущественные отношения в СП не доминируют над неимущественными, как это происходит в гражданском праве, а занимает подчиненное, зависимое положение. Во-вторых, сами семейно-имущественные отношения – это отношения особого рода, к которым классические цивилистические конституции неприменимы¹⁰.

В число сторонников независимости семейного права входили такие видные ученые, как Д.М. Генкин, С.Н. Братусь, Г.М. Свердлов, А.И. Пергамент, А.М. Белякова, В.А. Рясенцев, Г.К. Матвеев, О.А. Красавчиков, В.Ф. Яковлев.

В настоящее время самостоятельность СП как ОП отстаивают А.М. Нечаева, Л.М. Пчелинцева, И.Ф. Александров, О.Ю. Косова, Н.Н.Тарусина, Н.С. Шерстнева, М.Ю. Челышев, В.С. Синенко и др.

Так, например, О.Ю. Косова отмечает: «Отношения, регулируемые гражданским правом, связаны с обладанием или приобретением материальных благ», а «в семейных отношениях люди преследуют иного рода интересы: продолжение рода, совместное решение вопросов и повседневное общение друг с другом»²⁴.

А.М. Нечаева, отстаивая самостоятельность СП как правовой отрасли, отмечает:

1) семейное право отвечает требованиям, предъявляемым к отрасли права как таковой;

2) предмет семейно-правового регулирования не только обозначен семейным законодательством, но и содержит в качестве своей основы все характерные для семейно-правовых отношений признаки;

3) ядро семейно-правовых отношений составляют их духовность, нравственные начала человеческого поведения, что относится к непреходящим ценностям российского общества;

4) соображения экономического свойства не превалируют при регулировании семейных правоотношений;

5) методы регулирования семейных и гражданских правоотношений (императивно-диспозитивные) имеют лишь внешнее, сугубо формальное сходство;

6) для гражданских правоотношений характерны частноправовые начала, с которыми связана свобода гражданина в гражданско-правовой сфере современного общества. В регулировании семейных правоотношений, которые уже возникли, преобладают в основном начала публичные, особенно когда речь идет о защите нарушенных прав ребенка;

7) семейное право в отличие от гражданского несет большую воспитательную нагрузку, выполняет миссию по отношению к самым широким слоям населения, а потому тяготеет не к экономике, а к нормам нравственного порядка;

8) нормы гражданского и семейного права преследуют принципиально разные цели, поэтому существует разная степень заинтересованности государства в их осуществлении;

9) семейное право по сути своей тяготеет к праву естественному. Оно ближе к человеческой природе, имеющей свои ценности. Большинство его предписаний непосредственно касается прав каждой личности, которыми она наделяется со дня рождения²⁵.

Иную, противоположную точку зрения высказывал до 1917 года – Г.Ф. Шершеневич, в советский период - О.С. Иоффе, один из последних сторонников включения СП в состав гражданского, в ходе второй дискуссии о предмете гражданского права конца 50-х годов. Нынешняя волна дискуссии по вопросу соотношения гражданского и СП вызвана позицией М.В. Антокольской, считающей, что нет существенной разницы между предметом гражданского и семейного права и утверждающей: «СП может рассматриваться как подотрасль гражданского права, безусловно, обладающая значительной внутриотраслевой спецификой»²⁷. Данной позиции в настоящее время придерживаются проф. Егоров Н.Д., проф. Михеева Л.Ю. и др.

Корни разногласий кроятся в их взглядах на то, одинаковы ли по характеру личные неимущественные отношения и имущественные отношения, регулируемые гражданским правом и СП.

Самостоятельность ОП определяется ППР, поэтому прежде, чем дать ответ на вопрос, является ли СП самостоятельной ОП или это – подотрасль ГП, попытаемся определить ППР и МПР СП.

Входящие в предмет СП отношения определены в ст. 2 СК РФ.

В соответствии с ней, семейное законодательство регулирует условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей. Иные отношения в семье, прямо не предусмотренные законом, не входят в сферу действия СП.

Л.М.Пчелинцева предлагает перечисленные в ст. 2 СК семейные отношения подразделить на 4 основные группы в соответствии со структурой Кодекса (1) связанные с браком; 2) ЛНО и ИО между родителями, детьми, супругами; 3) ЛНО и ИО между другими родственниками; 4) формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей).

Как видим, в ст. 2 СК названы различные отношения, но они объединены тем, что:

1. вытекают из брака, родства, других оснований, приравненных законом к родству, т.е. семейным законодательством регулируются отношения, возникающие между членами семьи;

2. регулируются только те отношения между членами семьи, которые носят имущественный или личный неимущественный характер.

Как заметил проф. Н.Д. Егоров, первого критерия явно недостаточно для выявления предмета СП, поскольку между членами семьи могут складываться самые различные по своей юридической природе отношения (например, административные, трудовые, если супруги работают вместе). Однако и второго критерия недостаточно для определения границ предмета семейного права (например, при заключении договора займа между братом и сестрой возникают имущественные отношения, регулируемые нормами гражданского, а не семейного права; при причинении вреда одним членом семьи другому возникают как личные неимущественные, так и имущественные отношения, регулируемые нормами гражданского права, а не семейного³⁵. В итоге авторами делается вывод: "семейное законодательство не содержит качественных материальных критериев, позволяющих отграничить семейные отношения от отношений, регулируемых другими правовыми институтами"³⁶.

В такой ситуации особое значение, по мнению проф. Н.Д. Егорова, приобретает критерий, выработанный юридической наукой и практикой. Специфика имущественных и ЛНО, складывающихся между членами семьи, обусловлена в первую очередь основанием их возникновения. Как имущественные, так и ЛНО между членами семьи возникают на основе браке, родства, усыновления, опеки и попечительства, принятия детей на воспитание. Перечисленные выше основания возникновения имущественных и ЛНО между членами семьи предопределяют их сугубо личный характер, что сказывается и на характере их правового регулирования.

Таким образом, в предмет СП входят только такие имущественные и ЛНО между ее членами семьи, которые основаны на браке, родстве, усыновлении, опеке и попечительстве, принятии детей на воспитание.

Подавляющее большинство исследователей СП отмечают, что одной из главных специфических черт отношений, регулируемых СП, то, что их основу составляют именно личные неимущественные отношения, имущественные же носят зависимый, производный от личных характер³⁷. В связи с чем и делается вывод о том, что СП имеет свой собственный ППР – ЛНО и ИО, отличные от ППР других ОП (в частности, ГП).

Вместе с тем сторонники противоположной позиции, настаивают, что основу предмета СП составляют именно имущественные отношения, поскольку большинство ЛНО не поддаются правовому регулированию. Как отмечает Н.Д. Егоров, ЛНО в СК посвящены только ст. ст. 31, 32. Отношения же, возникающие в процессе вступления в брак, расторжения брака, установления отцовства, ЛРП и т.п. являются организационными элементами общественных отношений. Поэтому правовые нормы, устанавливающие, например, условия и порядок заключения брака, не регулируют какие-то особые ЛНО между лицами, вступающими в брак, а представляют собой начальную стадию в правовом регулировании тех имущественных и ЛНО, которые начинают складываться между супругами при вступлении в брак. При таких обстоятельствах утверждать, что основное значение в СП уделяется правовому регулированию ЛНО, означает «не что иное, как свести СП к нескольким элементарным правилам, которые не столь уж и нуждаются в правовом воздействии со стороны государства»³⁹.

Для окончательного ответа на вопрос об отраслевой самостоятельности СП необходимо выяснить, не обладают ли семейные отношения специфическими признаками, настолько существенно отличающими их от гражданских.