Информационные материалы для выполнения специального задания по дисциплине «Правовое регулирование рекламной деятельности»

Основным документом, регламентирующим практику рекламной деятельности в стране, является Федеральный закон Российской Федерации «О рекламе» от 13 марта 2006г. №38-ФЗ.

Закон полностью соответствует международным нормам и требованиям, является хорошей базой для регулирования хозяйственных и правовых отношений в сфере рекламы на региональном и местном уровне.

До 2006 г. Рекламная деятельность в России осуществлялась в соответствии с впервые принятым в стране Федеральным законом «О рекламе» от 1995г. (Перед окончательным принятием этого закона, его проект в 1994г. Дважды выносился на общенациональное обсуждение в центральных средствах массовой информации).

Описание Федерального закона «о рекламе»

от 13 марта 2006г. №38-ФЗ

№ п/п	Ключевые характеристики	Комментарий характеристики
	Количество глав и их название	6 глав Названия: общие положения; общие и специальные требования к рекламе; права и обязанности рекламодателей, рекламопроизводителей и рекламораспространителей; государственный контроль и саморегулирование в области рекламы; контрреклама и ответственностьза ненадлежащую рекламу; заключительные положения.
	Основное количество и содержание статей закона	40 статей (1995г. – 33 статьи) Цели и сфера его применения; основные понятия в области рекламы, авторское право и смежные права на рекламу; понятия недобросовестной, недостоверной, неэтичной, заведомо ложной, скрытой рекламы; раскрыты особенности различных средств рекламы, специфика рекламы финансовых, страховых, инфекционных услуг и ценных бумаг; определены понятия социальной рекламы и спонсорства; описана защита несовершеннолетних при производстве, размещении и распространении рекламы; описаны общие и специальные требования к рекламе, меры наказания за выпуск ее ненадлежащих форм.
	Требования, содержащиеся в законе относительно рекламной деятельности	Требования: к срокам хранения материалов, содержащих рекламу; о предоставлении рекламной информации для производства и распространения рекламы; обязанности рекламопроизводителя информировать рекламодателя об обстоятельствах, которые могут привести к нарушению законодательства РФ о рекламе; правила предоставления информации органам исполнительной власти, публичного предложения о заключении договора в рекламе; определены полномочия федерального антимонопольного органа по государственному контролю в области рекламы, порядок доступа к информации; права органов саморегулирования в области рекламы; разъяснены понятия контррекламы и ответственности субъектов рекламной деятельности; определены плавила регулирования фармацевтической продукции, ужесточаются требования к рекламе алкогольной и табачной продукции.
	Осуществление регулирования в области рекламной деятельности	В законе декларировалось общепринятое положение о преимуществе международных договоров РФ в сфере рекламной деятельности по отношению к национальным правилам: регулирование рекламной деятельности осуществляется управленческими структурами различных уровней и ветвей власти и осуществляется на законодательной основе. Органы саморегулирования в области рекламу - общественные организации, ассоциации и союзы юридических лиц, которые привлекаются к участию в разработке требований к рекламе, в том числе проектов законов и иных нормативных правовых актов и т.д.

При осуществлении рекламной деятельности нужно учитывать законодательные акты в смежных областях: торговле, коммерции, маркетинге, информации. Такие как:

1. Закон РФ «О защите прав потребителей» от 1992г., а также в изменениях и приложениях относящихся к нему от 1996 и 1999гг.

Содержание основных положений закона:

1) должно быть реализовано право потребителя на информацию, в том числе об изготовителе, исполнителе, продавце;

2) разными способами до потребителя должна быть донесена необходимая информация о товарах, работах и услугах (обязательное наличие вывески, ценника, этикетки товара и т.д.; срока годности, применения, состава, сертификация качества и т.д.).

2. Закон РФ «О средствах массовой коммуникации» и «Об информации, информатизации и защите информации».

С учетом действующего национального законодательства на уровне субъектов Федерации, а также на региональном и муниципальном уровнях могут разрабатываться и принципиально приниматься соответствующие законы и подзаконные акты, учитывающие местную специфику, традиции и обычаи.