Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
МТС-1.doc
Скачиваний:
12
Добавлен:
15.11.2019
Размер:
1.76 Mб
Скачать
  1. Производители, поддерживающие заявление, должны выпустить не менее 50% продукции производителей, высказавшихся как за, так и против выбора антидемпинговых мер.

  2. Общая доля производителей, поддерживающих заявление, должна составлять не менее 25% всего производства данного товара.

Соглашение устанавливает минимальный размер импорта товаров по демпинговым ценам и минимальный разрыв в ценах, ниже которого антидемпинговое расследование не должно производиться. Размер демпинга является минимальным, если размер демпинга отклоняется не более чем на 2% от экспортной цены. Размер импорта рассматривается как незначительный, если объем демпингового импорта составляет менее 5% импорта аналогичного товара.

Антидемпинговые пошлины вводятся решением правительства. При этом Соглашение (ст. 11.1) устанавливает, что «антидемпинговая пошлина должна действовать лишь в течение такого времени и в таком размере, чтобы нейтрализовать ущерб от демпинга».

Практика последних лет использования антидемпинговых мер показывает, что, к сожалению, очень часто они используются как протекционистские меры. Поэтому проблема применения антидемпинговых мер включена в повестку дня нового раунда переговоров.

  1. Соглашение по субсидиям и компенсационным мерам

Соглашение по субсидиям и компенсационным мерам устанавливает правила использования субсидий и компенсационных пошлин.

Статья 1 Соглашения определяет субсидию как финансовое содействие со стороны правительства предприятию или отрасли производства, содержащее в себе льготу и дающее известное конкурентное преимущество этому предприятию или отрасли.

Необходимо подчеркнуть, что Соглашение не запрещает субсидирование, а оно только ограничивает либо запрещает использование таких субсидий, которые оказывают неблагоприятное воздействие на торговлю, давая конкурентное преимущество экспортеру или производителю.

Таким образом, понятие субсидий определяется в Соглашении ВТО по субсидиям и компенсационным мерам шире, чем только правительственные финансовые выплаты, осуществляемые посредством прямых переводов средств, "прощения" долгов, положений, касающихся поставок товаров в натуральном виде, либо других форм поддержки доходов или ценовой поддержки.

Субсидии подразделяются на три группы (как цвета светофора): красные – или запрещенные субсидии; желтые субсидии, «дающие повод для разбирательства», т.е. субсидии, в отношении которых могут быть предприняты при определенных условиях ответные меры; зеленые субсидии - разрешенные субсидии.

Зелеными или разрешенными субсидиями являются, если:

  • они не относятся к числу специфических, т.е. их доступность не ограничивается конкретными формами или

  • они подпадают под одну из трех следующих категорий помощи:

а) помощь на НИОКР, до 75% от стоимости НИОКР после начала производства, либо до 50 % от стоимости НИОКР до начала производства;

б) помощь, оказываемая в общих рамках программ регионального развития;

в) помощь, призванная содействовать адаптации имеющегося оборудования к новым экологическим требованиям.

Красные субсидии (запрещенные), если:

  • они обусловлены показателями экспортной деятельности, или

  • они обусловлены предпочтительным использованием отечественных товаров перед импортными.

Желтые субсидии являются "дающими повод для разбирательства", если они вызывают негативные последствия, а именно:

  • ущерб национальной экономике или экономике другого члена ВТО;

  • "исчезновение" или ущемление выгод, прямо или косвенно затрагивающих интересы других государств-членов.

Критерий материального ущерба подробно регламентируется в ст.6 Соглашения. Этой статьей вводится количественное определение материального ущерба. Материальный ущерб считается существующим, если общая величина субсидирования в стоимости товара превышает 5%. Статья 15 Соглашения устанавливает подробную процедуру определения ущерба и подчеркивает, что это определение должно основываться на объективных критериях и фактах и исходить из существования причинной взаимосвязи между ущербом и субсидией.

Материальный ущерб может быть установлен, если субсидия имеет своим результатом:

  • вытеснение или препятствие импорту товаров на рынок страны, использующей субсидию, или

  • вытеснение или препятствие экспорту подобных товаров из одного государства-члена на рынок третьей страны, или

  • значительное занижение цен, ценовую депрессию, подавление цен или нереализованные продажи подобных товаров в другие государства-члены, или

  • увеличение, в масштабе мирового рынка, доли какого-то отдельного субсидируемого первичного продукта или товара по сравнению со средней долей в предыдущие три года. Это не касается товаров, в отношении которого применяются другие международные договоренности.

Соглашение предусматривает процедуры разрешения споров по "запрещенным" и "дающим повод для разбирательства" субсидиям с целью прекращения практики таких субсидий либо, если субсидирующее государство не желает отменить субсидии, то дается разрешение на принятие адекватных контрмер членами организации, которые инициировали разрешение спора.