1 Смит имеет в виду книгу: Smith Charles, Three tracts on the corn trade and corn lawas. London, 1766.

Землевладельцы и фермеры, к их большой чести, менее всех зара­жены извращенным духом монополии. Владелец большой мануфактуры нередко бывает встревожен, если другое предприятие такого же рода возникает на расстоянии 20 миль от него. Голландский предпринима­тель шерстяной фабрики в Эббевилле поставил условия, чтобы ни одно заведение подобного же рода не открывалось в районе 30 миль от этого города. Фермеры и землевладельцы, напротив, по общему правилу, склонны скорее содействовать, чем препятствовать обработке и улучше­нию ферм и поместий своих соседей. Они не имеют никаких секретов, какими владеет большинство владельцев мануфактур; напротив, они ско­рее любят сообщать своим соседям и распространять, насколько возможно, все новые приемы и методы, которые они нашли выгодными. «Pius Ques-tus, — говорит старик Катон— stabilimusque, minimeque invidiosus, minimeque male cogitantes sunt, qui in eo studio occupati sunt». Земле­дельцы и фермеры, рассеянные по всей стране, не могут так легко объединяться и сговариваться^ как купцы и владельцы мануфактур, ко­торые, будучи сосредоточены в городах и пропитавшись преобладающим в последних духом корпоративной исключительности, естественно, ста­раются приобрести по отношению ко всем своим соотечественникам те же исключительные преимущества, какими они обычно обладают по отно­шению к жителям своих городов. В соответствии с этим они, по-види­мому, являлись инициаторами и авторами тех ограничений ввоза иност­ранных товаров, которые обеспечивают их монополию внутреннего рынка. Вероятно, в подражение им и иэ желания не уступать тем, кто, по их мнению, намеревался угнетать их, землевладельцы и фермеры Велико­британии настолько забыли благородство, свойственное их классу, что стали требовать исключительного права снабжать своих соотечественни­ков хлебом и мясом. Они, наверное, не дали себе труда поразмыслить, насколько меньше могут быть затронуты свободой торговли их интересы •сравнительно с интересами людей, примеру которых они последовали.

Запрещение на основе постоянно действующего закона ввоза иност­ранного хлеба и скота на деле равносильно провозглашению того, что население и промышленность страны никогда не должны превышать те размеры, при которых они могут содержаться за счет сырого продукта ее собственной почвы.

Однако имеются, по-видимому, два случая, когда, по общему пра­вилу, выгодно наложить некоторые тяготы на иностранную промышлен-ность в целях поощрения промышленности отечественной.

"ТТервый случай имеет место тогда, когда какая^ибр^ отдельная отрасль промышленности необходима .для обороны страны. Оборона Ве­ликобритании, например, в весьма большой степени зависит от количе­ства ее моряков и кораблей. Навигационный акт поэтому вполне уместно пытается предоставить морякам и судоходству Великобритании монопо­лию торговлц их собственной страны, устанавливая в одних случаях пол­ное запрещение, а в других подвергая тяжелому обложению судоходство других стран. Главные положения этого акта таковы:

1) Всем судам, на которых их владельцы, капитаны и три четверти экипажа не состоят британскими подданными, воспрещается под страхом конфискации судна и груза вести торговлю с британскими поселениями и колониями или заниматься каботажной торговлей в Великобритании.

' 2) Целый ряд наиболее громоздких предметов ввоза может достав­ляться в Великобританию только на судах, удовлетворяющих описанным условиям, или же на судах той страны, где произведены эти товары, при­чем владельцы, капитаны и три четверти экипажа их должны быть под­данными этой страны; но, даже будучи ввезены на судах этого рода, то­вары эти облагаются двойной пошлиной. При ввозе же на судах какой-либо иной страны установлена конфискация судна и товаров.

Когда был издан этот закон, голландцы были, как и являются до сих пор, главными транспортерами Европы; установленные законы ограниче­ния совершенно лишили их возможности транспортировать товары в Ве­ликобританию или ввозить к нам товары других европейских стран.