Закон о защите конкуренции распространяется и на физических лиц

Однако приведенный в рассмотренном деле подход арбитражного суда представляется небесспорным.

Цитата. «Настоящий Федеральный закон распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, и в которых участвуют российские юридические лица и иностранные юридические лица, организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, а также государственные внебюджетные фонды, Центральный банк Российской Федерации, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели» (ч. 1 ст. 3 Закона о защите конкуренции).

Крайне важным является то, что процитированная статья не исключает участия в регулируемых отношениях физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, но вместе с тем связывает данные отношения исключительно с защитой конкуренции.

Пункт 7 статьи 4 Закона о защите конкуренции определяет конкуренцию как соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Цитата. «Хозяйствующий субъект – коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации» (п. 5 ст. 4 Закона о защите конкуренции).

Из системного толкования приведенных норм следует, что участником отношений, регулируемых антимонопольным законодательством, может быть только такое физическое лицо (не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя), которое осуществляет профессиональную деятельность:

• приносящую доход;

• требующую государственной регистрации и (или) лицензии либо предполагающую членство в саморегулируемой организации.

В свою очередь, доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов на рынке определенного товара, дающее возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, и (или) устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов, и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам (ч. 1 ст. 5 Закона о защите конкуренции).

Цитата. «Товарный рынок – сфера обращения товара (в том числе товара иностранного производства), который не может быть заменен другим товаром, или взаимозаменяемых товаров (далее – определенный товар), в границах которой (в том числе географических) исходя из экономической, технической или иной возможности либо целесообразности приобретатель может приобрести товар, и такая возможность либо целесообразность отсутствует за ее пределами» (п. 4 ст. 4 Закона о защите конкуренции).