Страховые взносы Предельная величина базы для начисления страховых взносов во внебюджетные фонды

Правительство установило предельную величину базы для начисления страховых взносов во внебюджетные фонды на 2012 г.

Согласно постановлению Правительства РФ от 24 ноября 2011 г. N 974 сумма будет увеличена по сравнению с 2011 годом (463 тыс. руб.) в 1,1048 раза и составит 512 тыс. руб.

Тариф снизится с 34 до 30%, но будет регрессивным

Напомним, что в 2011 года страховые взносы уплачивались теми, кто не имел льгот, по ставке 34% (в ПФР - 26%, в ФСС - 2,9% и в ФОМС - 5,1%. Предельная величина облагаемых страховыми взносами выплат в пользу работника, исчисленная нарастающим итогом, - 463 тыс. руб. С выплат, превышающих эту сумму, взносы не взимались.

Федеральным законом от 03.12.2011 N 379-ФЗ внесены значительные изменения в Федеральные законы:

- от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования",

- от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации",

- от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования",

- от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством",

- от 27 ноября 2001 года N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации",

- от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С 2012 года страховая часть пенсии будет состоять из (ст. 3 Закона N 167-ФЗ):

- солидарной части страховых взносов,

- индивидуальной части взносов.

Размер будущей пенсии гражданина определяется суммой, формируемой из индивидуальной части страховых взносов (страховые взносы на накопительную часть пенсии).

Из солидарной части, формируется общий, страховой счет ПФР, средства которого идут на выплаты фиксированного базового размера трудовой пенсии, социального пособия на погребение умерших пенсионеров (кто не попадал под обязательное соцстрахование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) и прочие солидарные выплаты.

По существу солидарная часть это бывшая часть "федеральный бюджет" в составе ЕСН. Раннее данную функцию по разделению взносов осуществлял ПФР, поскольку на лицевой счет застрахованного лица поступали не все взносы, а только в пределах 16%. Что происходит с остальной 10% частью страхового взноса, граждане не знают.

Эксперты указывают, что пенсионная система с такими изменениями все больше приобретает черты распределительной модели. Происходит подмена понятия страхового взноса, и по факту идет возврат к единому социальному налогу, где была нераспределяемая часть. Регрессия уже была при ЕСН. Теперь же принцип страхования пропадает окончательно. Максимум, что остается, - это накопительная часть пенсии.

В новой статье 58.2 Закона N 212-ФЗ установлено, что на 2012-2013 годы максимальный тариф страховых взносов для основной массы плательщиков снижается с 34% до 30% фонда оплаты труда за счет снижения ставки в ПФР (взносы в ФСС и ФФОМС останутся неизменными). Разбивка по фондам будет следующей - в ПФР - 22% (вместо 26% в 2011 г.), в ФСС - 2,9% и в ФОМС - 5,1%*(3). Данный тариф будет применяться по выплатам в пределах 512 тыс. рублей.

В ст. 22 Закона N 167-ФЗ закреплены в таблицах проценты страховых взносов, направляемые на две части тарифа ПФР. В частности, 2012 и 2013 годах распределять 22 процента страховых взносов следует в следующем порядке. Для лиц, родившихся до 1967 года:

- 6 процентов - солидарная часть взносов,

- 16 процентов - индивидуальная часть взносов.

Для тех, кто родился после 1967 года (они имеют право на накопительную часть пенсии):

- 10 процентов - солидарная часть взносов,

- 6 процентов - индивидуальная часть взносов,

- 6 процентов - накопительная часть взносов.

Одновременно устанавливается дополнительный тариф страховых взносов в ПФР в размере 10%. Он будет применяться после превышения годовой зарплатой предельного уровня (с 2012 года - 512 тыс. рублей). То есть если в 2011 с сумм, превышающих лимит, не требовалось платить взносы, то с 2012 года для этих выплат установлен регрессивный тариф - 10% в ПФР. Эта регрессия не применяется к выплатам, полученным у другого работодателя. Иными словами, вводится "налог для богатых работников", 10% является солидарной частью тарифа, которая не будет влиять на размер будущей пенсии ныне работающих, т.е. в накопительную часть работнику ничего не пойдет.

Применяться новые тарифы будут к выплатам, начисленным не ранее 2012 года. То есть взносы за декабрь, которые компания будет платить в январе, надо рассчитывать по тарифам 2011 года. Но если компания в 2012 году начислит сотруднику, к примеру, зарплату за декабрь этого года или годовую премию, то и облагаться они будут по тарифам, действующим в 2012 году. Ведь база для взносов - это выплаты, начисленные работнику в расчетном периоде (ст. 8 Федерального закона от 24.08.2009 N 212-ФЗ).

Разбивка на две части страховой части взносов повлечет за собой смену всей отчетности в ПФ и кодов бюджетной классификации. И наверняка добавится еще одна платежка в ПФ.