2. Поняття, риси і завдання адміністративного права.

Административное право - это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, формирующиеся в ходе обеспечения органами исполнительной власти и органами местного самоуправления реализации и защиты прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, а также в процесс государственного и самоуправляющегося управления в сферах социально -экономического и административно-политического развития и охраны гражданского порядка. Административное право является самостоятельной отраслью права, которая характеризуется избыточным мобильностью, комплексным характером, тернистым путем своего становления. Она занимает ведущее место в системе права и отличается от других отраслей права предметом и методом правового регулирования. Предметом административного права (что она регулирует) являются общественные отношения, которые формируются: в процессе государственного управления экономической, социально-культурной и административно-политической сферами, а также реализации полномочий исполнительной власти, делегированных государством органам местного самоуправления, общественным организациям и некоторым другим негосударственным институтам; в процессе деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, их должностных лиц по обеспечению реализации и защиты в административном порядке прав и свобод граждан, предоставление им, а также юридическим лицам различных административных (управленческих) услуг; в процессе внутренней организации и деятельности аппаратов всех государственных органов, администраций государственных предприятий, учреждений и организаций, а также в связи с прохождением государственной службы или в органах местного самоуправления; в связи с реализацией юрисдикции административных судов и восстановления нарушенных прав граждан и других субъектов административного права; при применении мер административного принуждения, включая административную ответственность, в отношении физических и юридических лиц. Любую отрасль характеризует и своеобразный метод правового регулирования как совокупность способов, средств, приемов, используемых законодателем для обеспечения регулирующего воздействия норм административного права. В административном праве используются способы регулирования, присущие обоим общим методам правового регулирования - императивном и диспозитивные. Для административного права характерны следующие методы правового регулирования: метод власти - подчинения (субординации) или метод прямого распорядительства, когда одна сторона отношений являются юридически властной, а другая юридически подвластной (например, отношения между налоговой администрацией и налогоплательщиками, между инспектором ГАИ и участниками дорожного движения). метод рекомендаций - рекомендации субъекта отношений приобретают правовую силу при условии принятия ее другим участником; метод согласования (координации) - он регулирует отношения между участниками, которые не находятся между собой в подчинении; метод равенства - означает, что субъекты, которые находятся на одном уровне государственного механизма, осуществляющих совместные действия в форме административного договора.