Правила проведения иных процедур закупок в рб

Положение предусматривает и упрощенные способы закупок продукции. Случаи использования простых способов закупок оговорены законодательством, заказчик должен четко ими руководствоваться и при каждом случае использования простого способа закупок обязан давать в протоколе объяснения обстоятельств, из которых он при этом исходил.

Запрос ценовых предложений – это способ выбора поставщика, при котором извещение о проведении процедуры размещается путем открытой публикации или направляется юридическим или физическим лицам индивидуально, а победителем признается поставщик, предложивший наименьшую цену ценового предложения (Прил. 22).

Процедура запроса ценовых предложений проводится при ориентировочной стоимости закупки от 1000 до 8000 базовых величин. При проведении данной процедуры заказчик публикует приглашение к участию либо направляет индивидуальные приглашения потенциальным участникам. Количество участников в данной процедуре должно быть не менее трех.

Запрос ценовых предложений должен содержать: наименование закупки; сроки; место и порядок представления ценовых предложений; расчет цены ценового предложения; условия договора; квалификационные требования и др.

Запрос ценовых предложений должен быть опубликован не позднее, чем за 10 календарных дней до истечения окончательного срока представления ценовых предложений. Потенциальные участники направляют заказчику ценовые предложения, содержащие документы и информацию, требуемые в запросе. Ценовое предложение регистрируется заказчиком и рассматривается на предмет соответствия требованиям запроса ценовых предложений. Комиссия вправе отклонить ценовое предложение, если оно не соответствует предъявляемым требованиям или отклонить все ценовые предложения. Итоги процедуры должны быть подведены в течение 5 рабочих дней по истечении срока представления ценовых предложений. После принятия решения о выборе победителя заказчик в течение трех рабочих дней уведомляет выбранного им поставщика и одновременно направляет ему договор. О результатах процедуры заказчик должен уведомить и остальных участников, а также направить информацию для размещения в официальном печатном издании. По результатам запроса ценовых предложений заказчик составляет справку, которую подписывает секретарь ценовой комиссии.

Оформление конкурентного листа. Заказчик вправе проводить закупки способом оформления конкурентного листа при соблюдении двух следующих условий:

• цена государственного контракта не должна превышать 1000 установленных государством базовых величин;

• по закупаемым товарам существует сложившийся рынок.

Данная процедура не требует составления задания, обязательного опубликования приглашения к участию и создания комиссии.

Заказчик предварительно проводит конъюнктурную оценку сложившегося рынка закупаемого товара. В результате определяется масштаб цен, сложившийся на рынке закупаемой продукции, и перечень потенциальных поставщиков. Этот перечень должен быть утвержден руководителем заказчика или его уполномоченным лицом.

Запрос цен одновременно направляется (по почте, телефаксом, телеграфом) всем претендентам в соответствии с утвержденным перечнем. Запрос может содержать следующую информацию:

• наименование и юридический адрес заказчика;

• наименование (спецификацию), количество и место поставки закупаемой продукции;

• предлагаемый график поставок;

• источник финансирования закупки и предлагаемый порядок платежей;

• структуру цены (включаются ли в цену затраты на транспортировку, страхование, уплату налогов, таможенных пошлин, сборов и других обязательных платежей);

• сроки и адрес представления ценовой заявки (котировки цен) и ее форма.

Поставщик в указанные сроки и по запрашиваемой форме представляет ценовую заявку (котировку цен) в письменной форме, подписанную правомочным представителем поставщика. Каждый поставщик может направить только одну ценовую заявку, которая не может быть впоследствии изменена. Ценовые заявки (котировки цен) могут содержать:

• наименование и реквизиты претендента;

• спецификацию, количество и место доставки продаваемой продукции;

• цену в соответствии с требованиями запроса цен;

• предлагаемый график поставки;

• предлагаемый порядок платежей.

Полученные ценовые заявки регистрируются заказчиком по мере их поступления и оцениваются с точки зрения их соответствия требованиям заказчика. В случае сравнения цен товаров участников, предлагающих товары как белорусского, так и иностранного происхождения применяется преференциальная поправка. Выигравшей признается заявка, в которой указана наименьшая цена.

В день проведения процедуры заказчик оформляет конкурентный лист (Прил. 23).

После утверждения руководителем заказчика результатов победителю направляется письменное уведомление. К этому моменту заказчик должен быть готов предоставить ему и текст проекта государственного контракта.

Конкурентный лист подписывается лицом, уполномоченным на проведение процедуры оформления конкурентного листа, и руководителем заказчика или индивидуальным предпринимателем.

При ориентировочной стоимости закупки до 100 базовых величин допускается получение информация о цене предмета закупки за единицу товара в устной форме с указанием источника такой информации.

Закупка из одного источника – способ закупки товаров (работ и услуг), при котором заказчик предлагает заключить контракт только одному поставщику. По своей сути этот способ закупки представляет собой прямую выдачу контрактов, поэтому его процедуры элементарны и какой-либо дополнительной регламентации не требуют. А вот возможность использования закупки из единственного источника в качестве способа обеспечения потребностей требует серьезного методического обоснования на базе действующего Положения.

При проведении процедуры закупки из одного источника кандидатура ее участника согласовывается с руководителем заказчика. Решение заказчика о выборе поставщика подлежит согласованию, в порядке, предусмотренным законодательством.

По результатам процедуры закупки из одного источника заказчик дополняет задание на закупку следующей информацией:

• наименование выбранного поставщика, с которым заключен договор, сведения о цене этого договора или информация о принятии иного решения по результатам процедуры закупки;

• информация о поступивших жалобах и результатах их рассмотрения, если это имело место.

Задание на закупку, дополненное сведениями, подписывается лицом, уполномоченным на проведение процедуры закупки, и руководителем заказчика или индивидуальным предпринимателем.