Глоссарий

1. Общие положения

Госудаственные закупки – государственными закупками признаются закупки товаров (работ, услуг), осуществляемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств (полностью или частично) республиканского и местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных и инновационных фондов, внешних государственных займов, кредитов, льготируемых за счет средств бюджетов, в т.ч. для государственных нужд, и закупки товаров (работ, услуг), осуществляемые бюджетными организациями.

Государственные нужды – определяемые в установленном законодательством порядке потребности Республики Беларусь или ее административно-территориальных единиц в товарах, услугах, удовлетворяемых за счет средств государственного бюджета и внебюджетных источников финансирования.

Государственный заказчик – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, получающий средства из республиканского (или), местного бюджетов для осуществления закупок и осуществляющая такие закупки бюджетная организация.

Претендент (участник) – лицо, принимающее участие в торгах в качестве соискателя на получение заказа.

Закупки – приобретение заказчиком товаров, работ, услуг путем заключения договоров купли-продажи (поставки), аренды, выполнения НИР, опытно-конструкторских и технологических работ, возмездного оказания услуг, перевозки, транспортной экспедиции, полностью или частично финансируемые за счет средств соответствующих бюджетов и фондов.

Размещение госзаказов – осуществляемые в законодательном порядке действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков в целях заключения с ними госконтрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Прокьюремент – совокупность практических методов и приемов, позволяющих максимально обеспечить интересы покупателя при проведении закупочной кампании посредством конкурсных торгов. Основывается на принципах конкурентности, открытости, гласности, равноправия, экономичности, эффективности, ответственности.

Торговые посредники – это фирмы, организации, содействующие обращению товаров и услуг на рынках, в юридическом и хозяйственном отношении независимые от производителя и потребителя.

Конкурсные торги – это способ выдачи заказов на поставку товаров, закупку услуг или сдачу подрядов на производство определенных работ на заранее объявленных в специальном документе условиях, предполагающих привлечение к определенному сроку на принципах состязания предложений от максимально возможного числа участников торгов с целью обеспечения наиболее выгодных условий сделки для их организатора.

Конкуренция – состязание участников торгов за получение контракта. Конкуренция является одним из главных условий обеспечения эффективности проведения закупочной кампании.

Товар – обобщенный термин, обозначающий продукт или материал, который изготавливается, добывается или подлежит сборке и предназначается для продажи.

Работа – деятельность по созданию, переработке, обработке или уничтожению вещей, а также иная деятельность, продукт которой приобретает овеществленную форму (чаще строительно-монтажные работы).

Услуги – применительно к системе государственных закупок под ними понимаются преимущественно интеллектуальные, творческие услуги, включающие устные или письменные консультации, разработку методических рекомендаций, пособий, подготовку аналитических материалов, проведение научно-исследовательских работ, организация обучения.

Партия товаров – определенное количество товара одного или нескольких наименований, закупленных одновременно.

Класс товаров – совокупность товаров, имеющих аналогичное функциональное назначение.

Группа товаров – совокупность товаров определенного класса, обладающая сходным составом потребительских свойств и показателей.

Вид товаров – совокупность товаров определенной группы, объединенных общим названием и назначением.

ЮНСИТРАЛ – комиссия ООН по праву международной торговли.