Глава 5. Правовое обеспечение финансовых отношений 104

5.1. Финансовые правоотношения и финансово­правовые нормы 104

5.2. Финансовая деятельность государства и методы ее законодательного осуществления 109

5.3. Финансово-правовые акты в системе финансового законодательства 110

Глава 6. Финансовый контроль 112

6.1. Сущность и значение финансового контроля 112

6.2. Классификация финансового контроля 115

6.3. Аудиторский контроль (аудит) 118

6.4. Методы финансового контроля 120

Часть 2. Финансы хозяйствующих субъектов 130

7.2. Классификация хозяйствующих субъектов 136

7.3. Особенности финансов хозяйствующих субъектов основных организационно-правовых форм 139

7.4. Финансовые аспекты преобразования собственности хозяйствующих субъектов 145

8.2. Финансовые фонды хозяйствующих субъектов 157

8.3. Производственные фонды (капитал) хозяйствующих субъектов 161

8.4. Финансовые результаты деятельности хозяйствующих субъектов 164

8.5. Финансовый менеджмент компаний, фирм 168

9.2. Источники финансирования организаций учреждений некоммерческой деятельности 178

9.3. Расходы некоммерческих организаций и учреждений 181

Часть III. Государственные финансы 186

Глава 10. Общая характеристика государственных финансов 186

10.1. Экономическая деятельность государства. 186

10.2. Общественные товары, блага и услуги 189

10.3. Понятие и состав государственных финансов. 192

11.1. Сущность государственных доходов 196

И 199

11.2. Классификация государственных доходов. 201

12.2. Налоговая система 206

4. Государственная пошлина. 209

5. Таможенные платежи: 209

12.3. Краткая история налогов Казахстана 209

12.4. Организация взимания налогов 213

12.5. Корпоративный подоходный налог 218

I 223

12.6. Индивидуальный подоходный налог 224

12.7. Налогообложение доходов нерезидентов 227

12.8. Косвенные налоги 232

12.8.1. Налог на добавленную стоимость (НДС) 233

налогом является оценочная стоимость земельного участка, ТО- 251

числяется налог по ставке О Д% к. этой стоимоста. 251

Часть IV. Финансы домашних хозяйств 390

др-); 411

Часть V. Страхование 416

Часть VI. Актуальные проблемы финансов в рыночной экономике 469

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ....556

Введение

Курс «Финансы» занимает важное место в системе экономи­ческих дисциплин. Он включает как теоретические положения науки о финансах, так и практические аспекты использования ка­тегории в хозяйственных процессах.

Концептуально дисциплина основана на критериях и прин­ципах экономической теории и является ее продолжением, кон­кретизацией в специфической сфере отношений - финансовых. Именно эти отношения являются предметом финансовой науки.

Финансовые отношения как неотъемлемая часть производ­ственных отношений выделяются спецификой, заключающейся в их характере, направленном на воспроизводство общественного продукта с формированием целевых денежных фондов.

Объектом этого раздела науки считаются финансовые ресур­сы, — потенциальные источники денежных доходов, накоплений и фондов, а также уже воплощенные в данных финансовых фор­мах.

Субъектами финансов являются участники упомянутых отно­шений - экономические агенты, представляющие разнообразные виды деятельности, формы собственности, уровни управления: хозяйственные, коммерческие, государственные, общественные и иные структуры, органы, учреждения, домашние хозяйства.

В науке о финансах используется основной метод познания

• диалектико-исторический. Явления, процессы, факты рассма­триваются во взаимосвязи, взаимодействии, в постоянном дви­жении и развитии; исторический подход предполагает учет про­шлого опыта, накопленных знаний, использования апробирован­ных, устоявшихся форм и методов финансовых отношений. Как известно, критерий истины - общественная практика. Именно на практике проверяется обоснованность теоретических схем, кон­цепций. Поэтому опора на реальность, использование объектив­ных критериев является важным условием выводов экономиче­ских наук, в том числе и науки о финансах. В научном аппарате учебника использованы общие методы научного познания: мето­ды теоретического исследования (восхождение от абстрактного к конкретному и обратное движение), эмпирического (наблюдение, сравнение, измерение), методы, используемые как при эмпириче­ском, так и теоретическом подходах (абстрагирование, анализ и синтез, индукция и дедукция и другие).

Использование названного арсенала приемов, способов из­учения дисциплины необходимо потому, что явления, процессы в экономике взаимосвязаны, переплетены, порой противоречивы, разнонаправлены. Выделить признаки действия отдельных эко­номических и финансовых категорий и их механизмов непросто. Поэтому при изучении дисциплины, для характеристики понятий, категорий, субкатегорий, процессов - границ их распространения, и направленности, - определяются принципы действия, критерии классификаций, обосновываются функции и подфункции. Игно­рирование научно обоснованных принципов деятельности систе­мы, процесса и т.д. в практике использования финансов порожда­ет субъективизм, искажает суть финансовых отношений, приво­дит к недоиспользованию инструментария этой емкой и важной экономической категории. Особенно эти негативные проявления наблюдаются в современной управленческой деятельности, когда поверхностное знание основ финансов приводит к многочислен­ным фактам непродуманного применения их механизма в прак­тике хозяйствования, нарушений принципов их действия, даже грубого волюнтаризма.

Цель учебника - обеспечить теоретическую и практическую подготовку обучающихся в усвоении финансовых категорий, по­нятий, терминов, их классификации, значении и месте в социаль­но - экономических процессах; достижение понимания взаимос­вязи и взаимодействия форм организации финансов и методов их применения в конкретных условиях социально - экономического развития общества.

В этой связи профессиональное овладение знаниями законов дисциплины, степени воздействия финансов на социально-эконо­мические процессы, их роли в воспроизводстве, качестве распре­деления, контроля за его обоснованностью - является необходи­мым при подготовке специалистов финансового профиля.

Курс «Основы финансов» является вводным, предваряющим изучение последующих дисциплин профиля, к которым относят­ся: «Государственный бюджет», «Налоги и налогообложение», «Корпоративные финансы», «финансовый менеджмент», «Фи­нансовый контроль и аудит» и других, включаемых в учебные планы вузов.

Это предопределяет структуру дисциплины, которая содержит не только изложение общих закономерностей действия финансов в целом, но и основы субординированных функциональных и по­объектных подсистем, трансформировавшихся в названные дис­циплины.

Так, к общим вопросам дисциплины относится изучение сущ­ности и функций финансов, их роли в общественном воспро­изводстве, взаимосвязь и взаимодействие финансов с другими, смежными экономическими категориями, содержание финансо­вых ресурсов, состав и структура финансовой системы, особен­ности финансовой политики и механизма финансового планиро­вания, управления и контроля, правового обеспечения.

Общие установки, критерии, принципы распространены, про­должены и приложены с конкретизацией к составляющим систе­мы финансов, их специфическим формам, отраженным в соот­ветствующих разделах, главах; это - финансы хозяйствующих субъектов, государственные финансы - доходы и расходы, нало­ги, государственный бюджет, кредит. Часть учебника посвящена актуальным проблемам финансов - особенностям финансового регулирования экономики, финансового рынка, аспектов финан­сового механизма внешнеэкономической деятельности, взаимос­вязи финансов и инфляции. Один раздел учебника отведен стра­хованию - категории, часть форм которой являются финансовой, другая - обладает самостоятельными признаками.

Таким образом в курсе представлен обширный материал для изучения, который соотносится с другими экономическими дис­циплинами, таким как «Экономическая теория», «История эко­номических учений», «Деньги, кредит, банки», «Экономическая статистика», «Бухгалтерский учет» и другими.

Рыночным отношениям присущ динамизм, использование со­вершенных форм и методов хозяйственного, в том числе и финан­сового механизмов, рычагов регулирования. Государство выра­батывает и применяет эти рычаги для стимулирования развития бизнеса, приоритетных направлений социально-экономического развития. Поэтому знание природы финансов, особенностей их функционирования, возможностей механизма категории в эффек­тивном развитии общественного производства являются перво­степенно необходимыми при подготовке квалифицированных специалистов не только для финансовой системы, но и для дру­гих отраслей экономики.

В этом и состоят задачи настоящего учебника.

ЧАСТЫ. ОБЩЕЕ ПОНЯТИЕ О ФИНАНСАХ, ИХ ФУНКЦИОНИРОВАНИИ И УПРАВЛЕНИИ