Глава XII. Статус судей и заседателей

'§ 3. Гарантии независимости судей

215

Генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде РФ, представители Администрации Президента РФ и др. В соответ­ствии с Положением об этой Комиссии она готовит свои предложе­ния Президенту РФ по кандидатурам на должности судей (предсе­дателей судов, их заместителей) федеральных судов всех уровней (см. п. 4 Положения).

3. Согласно ст. 128 Конституции РФ наделение каядида -тов полномочиями судей должно производиться с соблю­дением двух основных процедур: одна из них установлена для су­дей высших судов (Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ), а другая — для судей всех других федеральных судов.

В первом случае судьи подлежат назначению решением Сове­та Федерации по представлению Президента РФ, которое должно вноситься с учетом мнения соответственно Председателя Верховного Суда РФ или Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ. До принятия решения в Совете Федерации происходит обсуждение представленных Президентом РФ кандидатов сначала в комитетах, а затем на пленарном заседании. Порядок обсуждения определен ст. 178—184' Регламента Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Решение принимается большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации. Для наделения полномочиями судей Кон­ституционного Суда РФ установлен несколько иной порядок (см. § 2 гл. Х учебника).

Что'касается судей, председателей или их заместителей осталь­ных федеральных судов, то решение о их назначении должно при­ниматься непосредственно Президентом РФ, естественно, после того как кандидаты пройдут сначала описанную выше проверку в орга­нах судейского сообщества, в законодательных (представительных) органах субъектов Федерации, в вышестоящих судах, а затем — в названной Комиссии и аппарате Администрации Президента РФ. Каждый случай назначения судьей, председателем суда или его заместителем оформляется Указом Президента РФ.

Завершающим актом наделения кандидата полномочиями су­дьи является принесение присяги. Судьи всех судов, впервые назна-|;

ченные на должности, дают следующую предусмотренную Законокр:

о статусе судей присягу:"Торх:естпвенно клянусь честно и бобросо-Jf вестно исполнять свои обязанности, осуществлять правосудие, подчиняясь только закону, быть беспристрастным и справедли­вым, как велят мне долг судьи и моя совесть". Для судей Консти­туционного Суда РФ установлен иной текст присяги с учетом специ­фики осуществляемых этими судьями полномочий: "Клянусь чест­но и добросовестно исполнять обязанности судьи Конституци­онного Суда Российской Федерации, подчиняясь при этом только Конституции Российской Федерации, ничему и никому более" (ч. 2 ст. 10 Закона о Конституционном Суде).

Установленный в ст. 128 Конституции РФ порядок наделения полномочиями судей не распространяется на случаи наделения пол­номочиями мировых судей. В соответствии со ст. 6 Закона о миро­вых судьях эти судьи "назначаются (избираются) на должность зако­нодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской й-едерации либо избираются на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установ­ленном законом субъекта Российской федерации".

Для большинства федеральных судей срок их полномо­чий не ограничен какими-то пределами. Однако данное правило не S является абсолютным. Из него сделаны исключения:

— судьи Конституционного Суда РФ, получившие полномочия ; после вступления в силу Конституции РФ, могут пребывать в долж­ности не более 12 лет (назначение на второй срок не допускается — ст. 12 Закона о Конституционном Суде) или до достижения 70-лет­него возраста, а судьи того же суда, получившие свои полномочия до вступления ее в силу, будут исполнять обязанности, пока не дос­тигнут 65-летнего возраста. Последнее предусмотрено в п. 4 разд. V Закона о Конституционном Суде. "Судьи Конституционного Суда Российской Федерации,— говорится в нем,— избранные до вступле­ния в силу Конституции Российской Федерации, согласно п. 5 разд. II Конституции Российской Федерации, сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были избраны";

— судьи военных судов всех уровней могут занимать свои дол­жности до тех пор, пока находятся на действительной военной служ­бе, которая для них может продолжаться, максимум, до достижения ими возраста 65 лет (ч. 3 ст. 26 Закона о военных судах);

— районные судьи и судьи гарнизонных военных судов, назна­ченные впервые, могут оставаться в должности не более трех лет, а потом, если они зарекомендуют себя должным образом, их назначают бессрочно,

Вопрос о сроках полномочий мировых судей решен иначе. Они назначаются (избираются) на срок, установленный законом соответ­ствующего субъекта РФ, но не более чем на пять лет. По истечении указанного срока лицо, занимавшее должность мирового судьи, впра­ве снова выдвинуть свою кандидатуру для назначения (избрания) на данную должность. При повторном и последующих назначениях (избраниях) срок полномочий не может быть менее пяти лет.

Досрочное прекращение полномочий судей всех судов допуска­ется лишь при наличии специально оговоренных в законе условий и с соблюдением установленного им порядка (об этом см. в следую­щем параграфе данной главы учебника).