§ 5. Министерство юстиции рф и его органы

277

менному информированию о нем судов и других государственных органов. Не обойтись также без его учебных заведений, занимающих­ся повышением квалификации как нотариусов, других представи­телей юридической профессии, так и судей. Не удастся в ближай­шие годы полностью изолировать суды от органов юстиции также в связи с коренной реорганизацией структур, призванных исполнять приговоры и иные судебные решения, в частности, в связи с созда-| нием службы судебных приставов и передачей ее в подчинение Ми­нистерства юстиции РФ. На его местные органы, как отмечено выше, возложена значительная часть "забот" по организационному обес­печению деятельности мировых судей.

С учетом сказанного, а также в связи с тем, что Министерство юстиции РФ, как будет показано ниже, играет важную роль в обес­печении других правоохранительных функций, необходимо иметь о нем и его основных задачах более полное представление.

§ 5. Министерство юстиции рф и его органы:

основные -функции и организация

Статус этого министерства в настоящее время определяется главным образом Положением о Министерстве юстиции РФ, утвер-(жденным Указом Президента РФ от 2 августа 1999 г. № 954.

В соответствии с п 5 Положения на министерство возложены следующие основные задача.

реализация государственной политики в сфере юстиции;

обеспечение прав и законных интересов личности и государ­

ства;

• ности;

•

обеспечение правовой защиты интеллектуальной собствен-

обеспечение установленного порядка деятельности судов;

обеспечение исполнения актов судебных и других органов;

обеспечение исполнения уголовных наказаний. Каждая из этих задач наполняется конкретным содержанием. Пожалуй, самой емкой является первая из них — реализация государственной политики в сфере юстиции. Для ее осуществления на Министерство юстиции РФ возложены, в част­ности.

• координация нормотворческой деятельности федеральных органов исполнительной власти;

• юридическая экспертиза проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, вносимых федеральными органами исполнительной власти на рассмотрение Президента РФ и Прави­тельства РФ, а также нормативных правовых актов субъектов Фе­дерации на предмет их соответствия Конституции РФ и федераль­ным законам;

278

Глава XIV. Организационное обеспечение деятельности судов

• обеспечение деятельности полномочных представителей Пра­вительства РФ в Государственной Думе Федерального Собрания РФ и Конституционном Суде РФ;

• государственная регистрация в случаях, предусмотренных законодательством, нормативных правовых актов федеральных ор­ганов исполнительной власти, контроль за правильностью и свое­временностью опубликования таких актов, а также представление Президенту РФ и Правительству РФ информации о качестве пред­ставляемых на регистрацию актов; ведение государственного реес­тра нормативных правовых актов федеральных органов исполни­тельной власти; |'

• представление Правительству РФ предложений об отмена ^ или приостановлении действия нормативных правовых актов феде-^ г ральных органов исполнительной власти в случае их несоответствия Конституции РФ, международным договорам, федеральным законам, указам и распоряжениям Президента РФ, постановлениям и распо­ряжениям Правительства РФ;

• государственный учет нормативных правовых актов субъек­тов Федерации;

• участие в подготовке Свода законов РФ;

• участие в разработке и реализации программ автоматизиро­ванных систем правовой информации;

• обмен правовой информацией с иностранными государства­ми, координация деятельности по созданию национальных банков данных законодательства государств — участников Содружества Не­зависимых Государств.

Этот неполный перечень функций, связанных с осуществлением задачи по реализации государственной политики в сфере юстиции, весьма наглядно свидетельствует о том значительном объеме рабо­ты, которая выполняется Министерством юстиции РФ в данной сфе­ре. Работа такого рода способствует успешному обновлению норма­тивных актов, издаваемых Президентом РФ, Правительством РФ, федеральными министерствами и ведомствами. В связи с мерами по кардинальному реформированию российской правовой системы вы­полнение рассматриваемой задачи расценивается как одно из веду­щих направлений деятельности Министерства.

Близко к группе функций, связанных с оказанием содействия правотворчеству и правоприменению, примыкают те, которые возло­жены на Министерство юстиции РФ в сфере международных отно­шений. К примеру, в соответствии со ст. 10 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" от 15 июля 1995 г. оно обязано:

• давать или не давать согласие на заключение международ­ных договоров, положения которых так или иначе расходятся с пред­писаниями российского законодательства;

• представлять заключения о соответствии или не соответ­ствии договора российскому законодательству и тех юридических