§ 4. Федеральные арбитражные суды округов

165

ми Белгородской области, Брянской области, Воронежской области, Калужской области, Курской области, Липецкой области, Орловской области, Рязанской области, Смоленской области, Тамбовской обла­сти, Тульской области.

Состав округов может быть изменен только федеральным за­коном.

Находятся суды каждого из округов в административном цен­тре одного из субъектов Федерации, входящих в состав соответству­ющего округа. Решение по данному вопросу принимается Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ по представлению его Председа­теля, согласованному с местной администрацией. Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "Об утверждении мест постоянного пребывания федеральных арбитражных судов округов" от 3 июля 1995 г. № 26 установлено, например, что суд Волго-Вят-ского округа находится в г. Нижнем Норгороде, Восточно-Сибирско­го — в г. Иркутске, Дальневосточного — в г. Хабаровске, Северо-Кав­казского — в г. Краснодаре.

В своей деятельности федеральный арбитражный суд округа осуществляет следующие полномочия:

— проверяет в кассационной инстанции законность судебных актов по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Федерации в первой и апелляционной инстанциях;

— пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам при­нятые им и вступившие в законную силу судебные акты;

— обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о про­верке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом им деле;

— изучает и обобщает судебную практику;

— подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;

— анализирует судебную статистику.

В состав федерального арбитражного суда округа входят:

— судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;

— судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений;

— президиум суда.

Основные процессуальные полномочия арбитражного суда сред­него звена осуществляются в его судебных коллегиях. Именно там рассматриваются в порядке кассации жалобы лиц, участвовавших в деле при рассмотрении спора по существу, на вступившие в закон­ную силу решения нижестоящего арбитражного суда и постановле­ния его апелляционной инстанции.

Кассационная жалоба может быть подана в течение одного ме­сяца после вступления в законную силу решения или постановле­ния арбитражного суда. Она подается в федеральный арбитражный

166

Глава IX. Арбитражные суды и иные арбитражные органы

суд соответствующего округа через арбитражный суд субъекта Фе-•-дерации, принявший решение или постановление.

О принятии к производству дела по кассационной жалобе один из судей арбитражного суда среднего звена выносит определение. При этом копия определения направляется лицам, участвующим в деле. По ходатайству лиц, участвующих в деле, арбитражный суд кассационной инстанции вправе приостановить исполнение решений, принятых ранее. Дело в суде кассационной инстанции рассматрива­ется в месячный срок со дня поступления его в федеральный арбит­ражный суд округа.

Кассационное производство в арбитражных судах по новому законодательству приобрело ряд существенных особенностей, отли­чающих его от одноименного производства в прежних арбитражных судах и ныне действующих судах общей юрисдикции. Из таких осо­бенностей следовало бы выделить, пожалуй, три:

— в кассационном порядке в арбитражных судах проверяется только правильность применения судом первой или апелляционной инстанции норм материального права и норм процессуального пра­ва. Другими словами, обоснованность принятого решения проверять­ся не должна;

— к кассационным жалобам предъявляются весьма жесткие » требования: к примеру, если в жалобе не указывается точно, какой, | по мнению автора жалобы, закон был нарушен, то она "без разгово- ? ров" возвращается автору; l

— новое законодательство не требует безоговорочно, чтобы кас- i« сационная инстанция, обнаружив при рассмотрении кассационной жалобы те нарушения закона, о которых ничего не сказано в жало­бе, соответствующим образом реагировала и на них. А это значит, что такой инстанции закон разрешает не проверять в полном объе­ме законность действий нижестоящей инстанции.

Рассмотрев дело в порядке кассации, федеральный арбитраж­ный суд округа выносит одно из следующих постановлений"

— об оставлении решения суда первой инстанции или постанов­ления апелляционной инстанции без изменения, а жалобы без удов­летворения;

— об отмене решения первой инстанции и постановления апел­ляционной инстанции и передаче дела на новое рассмотрение в ин­станцию арбитражного суда, решение или постановление которой отменено, если принятое решение или постановление недостаточно обосновано;

— об изменении решения первой инстанции или постановления апелляционной инстанции;

— об отмене решения первой инстанции или постановления апелляционной инстанции полностью или в части и прекращении производства по делу или оставлении иска без рассмотрения п ностью или в части;