Глава VII Военные суды

§ 3 Подведомственность военных судов

129

щие военные сборы. В качестве подсудимых перед военными суда­ми довольно часто предстают и невоеннослужащие. Такое считает­ся законным в случаях, когда речь идет:

• о групповых преступлениях, если хотя бы один из подсуди­мых является военнослужащим;

• о нескольких преступлениях, если хотя бы одно из них под­судно военному суду; ^\

• о преступлениях, совершенных во время прохождения воен­ной службы или военных сборов лицами, уволившимися с военной службы или прекратившими исполнять обязанности, связанные с во­енными сборами;

• о всех преступлениях, совершаемых в местностях, где в силу исключительных обстоятельств не действуют общие суды.

Одновременно с рассмотрением уголовных дел военные суды, естественно, могут рассматривать иски о возмещении вреда, причи­ненного преступлением Такие иски могут быть заявлены в военном суде независимо от того, кому причинен вред (гражданскому лицу или военнослужащему) и является ли причинителем такого вреда военнослужащий.

Закон о военных судах (ч 6 и 7 ст. 7) относит к ведению эти судов также принятие решений по вопросам, возникающим при производ­стве по уголовным делам на досудебных стадиях процесса Они рассматривают жалобы на применение лицами, производящими до­знание, следователями или прокурорами заключения под стражу в качестве меры пресечения, а равно на продление этими должност­ными лицами сроков содержания под стражей в отношении военнос­лужащих, граждан, проходящих военные сборы, а также жалобы на действия (бездействие) военных прокуроров и принятые ими реше­ния по делам, расследуемым в отношении военнослужащих, граж­дан, проходящих военные сборы. На них возложено и разбиратель­ство дел и материалов, связанных с ограничениями конституцион­ных свобод и прав на тайну переписки, телефонных и иных перего­воров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, на неприкосновен­ность жилища.

Особые правила установлены для подведомственности военных судов, находящихся вместе с российскими войсками за пределами России. Их содержание в значительной мере определяется между­народными договорами Российской Федерации

Подобные договоры заключены с рядом государств СНГ, где по тем или иным причинам находятся российские воинские формиро­вания.

Общее положение, лежащее в их основе, заключается в призна­нии того, что лица, входящие в состав российских воинских фор­мирований (об этом понятии см. ниже в данном параграфе учебни­ка), должны нести уголовную ответственность не по российским законам, а по законам государства, на территории которого находится

данное формирование. Соответственно дела о совершенных ими пре-; ступлениях подлежат рассмотрению в местных судах.

Но это общее положение не распространяется на случаи, когда названные лица совершают:

• преступления в местах дислокации российских воинских фор­мирований,

• преступления против Российской Федерации или против лиц, входящих в состав российских воинских формирований,

• воинские преступления (ст. 331—352 УК),

• а также совершают преступления во время исполнения дол­жностных либо специальных обязанностей.

Дела о всех перечисленных преступлениях подсудны российс­ким военным судам.

В качестве примера такого решения вопроса может послужить Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Таджи­кистан по вопросам юрисдикции и взаимной правовой помощи по делам, связанным с пребыванием воинских формирований Воору­женных Сил Российской Федерации на территории Республики Тад­жикистан (Москва, 21 января 1997 г.). В его ст. 3 предусмотрено, что "Российская Сторона осуществляет свою юрисдикцию в местах дис­локации воинских формирований и, кроме того, вне пределов их дислокации в отношении лиц, входящих в состав воинских форми­рований, при совершении ими противоправных деяний в связи с исполнением обязанностей военной службы, а также в отношении Российской Федерации или ее граждан. На все остальные случаи распространяется юрисдикция Таджикистанской Стороны, приме-" няется ее законодательство и действуют ее компетентные органы".

При этом в ст 1 Соглашения четко определяется понятие "лица, входящего в состав воинских формирований". К ним отнесены:

• военнослужащие, проходящие службу в воинских формиро­ваниях;

• гражданский персонал, работающий по найму в воинских формированиях;

• лица, командированные в воинские формирования;

• члены семей военнослужащих и гражданского персонала во­инских формирований (супруги, дети, родители, а также другие лица, проживающие совместно с ними и находящиеся на их иждивении).

Примерно таким же образом решены вопросы подсудности рос­сийским военным судам уголовных дел о преступлениях, соверша­емых персоналом космодрома "Байконур" и членами их семей (см. ч 2 п. 6.12 Договора аренды комплекса "Байконур" между Правитель­ством Российской Федерации и Правительством Республики Казах­стан, заключенного в Москве 10 декабря 1994 г. и вступившего в силу 25 сентября 1995 г), а также аналогичные вопросы, возникающие в условиях других государств СНГ.

К третьей категории дел, подведомственных военным судам, отнесены дела об административных правонарушениях, совершен-

130